Helyi adók Franciaországban

A helyi adók Franciaországban a helyi hatóságok által beszedett adók . Két alkategóriára oszlanak: közvetlen adók (plusz asszimilált adók) és közvetett adók (plusz asszimilált adók).

A helyi adók Franciaországban 125,1 milliárd eurót tettek ki 2015-ben, ami 5,9 milliárd euró növekedést jelent 2014-hez képest. Ez jelenti az adóbevételek legerőteljesebb növekedését (+ 4,9%) 2011 óta , a helyi adózás reformjának végrehajtásának időpontja óta . 2015-ben az önkormányzatok közötti csoportok adóbevétele 840 millió euróval (+ 6,8%), a részlegeké pedig 4,9% -kal nőtt, vagyis közel 2,1 milliárd eurós nyereség majdnem kétszer akkora, mint az állami támogatások csökkenése .

Az ingatlanfejlesztők szövetségének (FPI) 2014-ben megrendelt tanulmánya szerint Franciaországban Európában "a legmagasabb szintű adózás a lakhatáshoz kapcsolódó helyi adók tekintetében: ingatlanadó és lakásadó".

Történelem

1790: közvetlen hozzájárulások létrehozása : földadó, személyi ingóadó, szabadalom az ajtókon és ablakokon
1917: a jövedelemadó megteremtése az állam számára, valamint a szabadalmak és az ingóságok hozzájárulásának átadása a kommunáknak és a megyéknek.
1948: a két földjárulékot állami adóként elhagyják, és kizárólag önkormányzatoknak és megyéknek szánják.
1974-1976: a közvetlen járulékok eltörlése, átalakítva az épített ingatlanok ingatlanadójává, a nem épített ingatlanok ingatlanadójává, lakásadóként és szakmai adóként a megyék és önkormányzatok javára.
1981: decentralizáció : a közösségek most szavazhatnak a helyi adókulcsokról
1999: a szakmai adó bérrészének, majd 2010-ben a munkáltatói résznek a területi gazdasági járulékkal való helyettesítése .
2011: átalányadó bevezetése a hálózati vállalatokra .
2019-23: a fő lakóhely lakásadójának eltörlése.

Közvetlen helyi adók

Gyűjthetők a különféle helyi hatóságok vagy önkormányzatok közötti együttműködési intézmények (EPCI) javára . Ugyanazon adótájékoztatón ott vannak a különböző közösségek érdekében beszedett adók.

A helyi hatóságok megkapják a hálózati vállalatokra vonatkozó átalányadók (IFER) termékét is.

A közvetlen helyi adók elosztása

A fő helyi közvetlen adókat a helyi önkormányzatok és az önkormányzatok közötti együttműködés közintézményei (EPCI) osztják szét saját adókkal az alábbiak szerint.

Adó	Elszigetelt önkormányzat jelenlétében	EPCI jelenlétében további adóval	Szakmai zónadózással rendelkező EPCI jelenlétében	Egyetlen széladó-EPCI jelenlétében	Egyetlen szakmai adóügyi EPCI jelenlétében
Lakásadó	Közösség	Közösség EPCI Osztály
Az épített ingatlanok ingatlanadója	Önkormányzati Főosztály	Önkormányzat EPCI Osztálya
Ingatlanadó az építetlen ingatlanok után	Közösség	Önkormányzat EPCI
Üzleti vagyoni hozzájárulás (CFE)	Közösség	Önkormányzat EPCI	A területen: EPCI Zónán kívül: önkormányzatok, EPCI	Önkormányzat és az EPCI A szélturbinákkal kapcsolatos CFE: EPCI	EPCI
Hozzájárulás a vállalatok hozzáadott értékéhez (CVAE)	26,5% önkormányzat 23,5% osztály 50% régió	26,5% osztozik az önkormányzatok és az EPCI között 23,5% osztály 50% régió	A területen: 26,5% EPCI 23,5% osztály 50% régió Zónán kívül: 26,5% osztozik az önkormányzat és az EPCI között 23,5% az osztály 50% régió	26,5% osztozik az önkormányzatok és az EPCI között 23,5% osztály 50% régió	26,5% EPCI 23,5% osztály 50% régió
A nem épített ingatlanok ingatlanadóján felüli adó.	Közösség	Közösség			EPCI
A hálózati vállalkozások átalányadózásának (IFER) elemei	Az alkatrésztől függ (szélturbinák, árapályturbinák, erőművek stb.)

Önkormányzatok és csoportjaik (EPCI)

Az önkormányzatok kapják:

A vagyonadó az épületek;
Az ingatlanadó a fejletlen ingatlan;
a lakásadó ;
a területi gazdasági hozzájárulás (CET), amely 2010 óta felváltotta a szakmai adót . A vállalatok földalapú hozzájárulásából (CFE) és a hozzáadottérték- alapú vállalatok hozzáadott értékéhez való hozzájárulásból áll. érték;
a bányajáradék ;
a pilonok átalányadója .

A következő opcionális adókat is kivethetik:

a háztartási hulladék begyűjtési adója (nem számít kötelező díjnak);
az elsöprő adó , amikor biztosítják a közforgalomhoz szállított utak területének söpörését, amely a parti tulajdonosok felelőssége.
a közintézmények javára beszedett speciális berendezések adói ;
a szennyvíztisztítási adó;
a járdaadó;
a térburkolási adó ( 2012-ben eltörölték );
a vízi környezet kezelésének és az áradások megelőzésének adója .

Azok az önkormányzatok, amelyek egy agglomerációs közösség tagjai, az iparűzési adó kivételével beszedik az ingatlanadó, a lakásadó, valamint az egyéb vámok és adók termékét.

Osztályok

Az osztályok érzékelik:

A vagyonadó az épületek;
a területi gazdasági hozzájárulás (CET);
a bányajáradék .

A Corse-du-Sud és a Haute-Corse megyék javára beszedett szakmai adó részaránya megszűnik.1 st január 1995. Az állam kompenzálja a megyék és a régió hiányát.

2011 óta a megyék nem gyűjt az ingatlanadó a nem építésű ingatlanok, sem a ház adó .

Régiók

A régiók (beleértve Korzika helyi önkormányzatát is) érzékelik a tanulószerződéses képzés fejlesztéséhez való hozzájárulást.

a területi gazdasági hozzájárulást (CET) a régiók 2021 óta nem gyűjtötték össze. Valójában a régiók megszerezték a vállalkozások hozzáadott értékéhez kapcsolódó hozzájárulás (CVAE) felét, amely a CET része. A Castex-kormány Covid19 egészségügyi válságot követő ösztönző tervének fiskális reformjaival a régiók már nem kapnak CVAE-t, amelyet a nemzeti áfa azonos összegű (2020) része kompenzál.

2011 óta a régiók már nem szednek ingatlanadót az épített és nem épített ingatlanok után. Az épületek ingatlanjait, amelyeket a minisztériumok 2021-ig birtokoltak, azután átadták az önkormányzatoknak, hogy kompenzálják a lakásadó eltörlését az országos áfa részesedése fejében.

Az Île-de-France régió beszedi az equipmentle -de-France régió speciális felszerelésének adóját is.

A CGI 1609 G. Cikke 2012-ben külön felszerelést írt elő a Société du Grand Paris közintézmény javára, amelynek célja a Grand Paris Express közlekedési hálózat építésének finanszírozása volt .

Közvetett helyi adók

Különféle közvetett helyi adókat szednek be a helyi közösségek érdekében:

az építési engedély vagy más településrendezési engedély kiadásához kapcsolódó várostervezési adó, különös tekintettel a fejlesztési adóra , amely egy önkormányzati részből, egy megyei részből áll, és csak Île-de-France-ban , egyrészt regionális ;
a transzferadó ;
a sífelvonók adója ;
a tengeri támogatás ( Guadeloupe , Guyana , Martinique és Réunion régióiban gyűjtötték be ).

A közvetett adók általában növekednek a helyi adóreformok révén. 2021-ben a saját adórendszerükkel rendelkező EPCI-k és a szervezeti egységek egyenként részesülnek a nemzeti héa részéből, hogy kompenzálják a lakásadó 2023-ig történő eltörléséből eredő veszteségeket. A régiók emellett héa-részt is kapnak a eltörlése a CVAE-től. Mindazonáltal az áfa a közösségek szempontjából támogatásnak tekinthető, mivel az állam módosíthatja és módosíthatja a szabályokat, ha szükségesnek látja a hozzáadottérték-adó összegyűjtését. Szembetűnő példa a szabályok módosítása, hogy az EPCI-k és osztályok 2021-es áfa-részesedései ne részesüljenek a várható növekedésből.

Megjegyzések és hivatkozások

helyi adók 5,9 milliárd euróval nőttek 2015-ben , lefigaro.fr, 2016. október 11
Franciaország az ingatlanokat jobban megadóztatja, mint az európai szomszédok , 20minutes.fr, 2014. október 21
Emilie Buono és Gaëlle Ginibrière, " A helyi adózás nagy története " , La Gazette des communes ,2019. január 4
" FÜGGELÉK - IF - A fő közvetlen helyi adók elosztása a helyi hatóságok és közintézmények között az önkormányzatok közötti együttműködés (EPCI) számára saját adórendszerükkel " , a http://bofip.impots.gouv.fr címen (konzultáció októberben) 22, 2018 ) .
A nem épített ingatlanok ingatlanadójának kiegészítő adója Mayotte-ban nem alkalmazandó.
Az EPCI azonban tag önkormányzataival egyetértésben helyettesítheti az önkormányzatot ezen adó beszedésére.
Mathias Thépot, " Grand Paris express: ösztönző kar az Ile-de-France gazdaság számára " , latribune.fr,2017. január 18(megajándékozzuk 1 -jén február 2018 )
„ 7. rész: A díjak és kiegészítő díjak ingatlanadó ” , impots.gouv.fr (megajándékozzuk 1 -jén február 2018 )
„ Tervezési adó ” , a service-public.fr oldalon .