Kerület | |
Adminisztráció | |
---|---|
Ország | Franciaország |
típus | közigazgatási körzet |
Felső osztály | osztály |
Alsó osztály | gyakori |
Alosztályok száma | 332 (2020) |
Közigazgatási hatóság | Alprefektus |
Teremtés | 1800 |
A kerületben egy közigazgatási kerület a francia , vagyis a földrajzi terület eredő részlege az ország területén igazgatási célra. Jogi személyiség nélkül az állami fellépés kerete ezen a területen. A tanszék alosztályát és a közösség feletti részleget alkotja .
Egy körzet általában a főváros nevét viseli ( alispektúrának hívják, kivéve, ha a tanszék prefektúrája ), és egy alispektus kezeli (kivéve azt a körzetet, amelynek fővárosa egyben az osztály fővárosa is, amelyet a közigazgatás vezet. prefektúra főtitkára ).
Mivel 2017. március 29, Franciaországban 332 körzet található .
A körzet a francia állam decentralizált közigazgatási körzete , amelynek létezéséről az Egyesült Államok törvényének 2. cikke rendelkezik.1992. február 6a Köztársaság területi közigazgatásához kapcsolódóan. Ez a legkisebb közigazgatási kerületben az állam és közigazgatás bízott alispán , aki segíti a prefektus a megyei kerületben.
A legtöbb esetben a körzet területe megfelel a megyei részlegnek, de ez az elv néhány kivételtől eltekint:
A körzeti tanácsok - csökkentett előjogokkal - 1940- ig léteztek, de megszüntették őket, és a különféle decentralizációs reformok során nem jött létre a körzetnek megfelelő helyi önkormányzat .
Történelmileg a törvényhozó választókerületek és a kantonok megoszlottak a körzeteken belül, de a 2010-es és 2014-es újraelosztás óta a választási részlegek már nem feltétlenül veszik figyelembe a körzetek határait.
Az elv a kerületek javasoltak több reform keretében a projektek ancien régime , különösen a intendánsa a Bretagne Gaspard Henri de Caze de La Bove ő Memoir vonatkozó subdelegates a gazdálkodás Bretagne a 1775 .
A körzeteket a VIII. Évi pluviôse 28. törvény ( 1800. február 17), helyettesítve a terület osztályozása során létrehozott és az 5. Fruktidor III . évi alkotmány által törölt körzeteket ( 1795. augusztus 22).
Ezután minden körzetnek van egy kerületi tanácsa, amelynek hatásköre az elosztási adók megállapítására és az alispektus által az általános tanácshoz továbbított kívánságok kiadására korlátozódik . Az 1807. szeptember 16-i törvény felhatalmazza őket a közmunkák rendkívüli hozzájárulásának beszedésére, és az 1811. április 9-i rendelet átengedi nekik az alispánságok tulajdonjogát . A sorrendje 1815. december 20a tanszéki fővárosok alprefektúráinak eltörlése közvetlenül az elöljáróság főtitkárára bízza a prefektúra fővárosának számító körzeteket .
A helyreállítástól kezdve a körzetek előjogait csökkentették az osztály javára. A 1837 , majd 1871 , az elnyomás ítélték.
A Harmadik Köztársaság alatt a kerületi tanácsot a kantonok területén megválasztott tanácsosok alkották, először két fordulóban múlták el a tisztséget, mint az általános tanácsosok. A tanácsnak legalább 9 tanácsosnak kellett lennie, 9 kantonra. Ha nem volt elég kanton, akkor a legnépesebb kantonokat két körzetre osztották. A tanácsosokat 6 évre választották, és 3 évente felére megújíthatók. Csakúgy, mint az általános tanácsosok esetében, a jelölteknek is legalább 25 évesnek kellett lenniük a megválasztáshoz. A kerületi tanácsosok a kollégium részei voltak, és megválasztották a szenátorokat, mint például az önkormányzati képviselők, az általános tanácsosok és a küldöttek. A kerületi tanácsos feladatait nem díjazták, és kombinálhatók parlamenti mandátummal.
A körzetek 1815-ben, szisztematikusan és 1875-től 1919-ig a Harmadik Köztársaság idején működtek törvényhozói választókerületekként . Ezután körzeti szavazásról beszéltünk , még akkor is, ha kezdetektől a választókerületek kevesebb, mint fele egybeesett egy teljes körzettel, a többieket annyiszor osztották meg, ahányszor 100 000 lakost tartalmaztak. Ezt a választást a XIX . Század fordulóján széles körben kritizálták , amikor kiderült, hogy egyes vidéki körzetek jelentősen elvesztették a népességet, ami a francia parlament egyenlőtlenségének teljesítményét mutatta be, különösképpen profitálva az apró, törvény által fenntartott hegyvidéki körzetekből, hogy folyamatosan vesztes népesség. Sok képviselő a XIX . Század végétől követelte ezen elnéptelenedett körzetek eltávolítását. Az első világháború következtében bekövetkezett drámai népességvesztés után a hegyvidéki régiók kegyetlen demográfiai költségei a kormányt a szavazási rendszer módosítására kényszerítették, a reformra várva, amely a választási osztályban egyre nyilvánvalóbbá vált. De csak az 1926. szeptember 10hogy egy törvényerejű törvény elnyomta a 106 körzetet, így számukat 386-ról 280-ra csökkentette az adminisztráció megtakarításainak ürügyén. Ez a reform azonban nem akadályozta meg azt, hogy az új, 1927-ben elfogadott választási osztályban a háború előtt inkriminált körzetek egy részét át kell csoportosítani, több körzet pedig nem érte el az akkor a törvény által meghatározott, járásonként minimum 40 000 lakost.
Ez a 106 körzet volt:
A járási tanácsok amúgy is kicsi aktivitását tovább csökkentette a részadók alakulása. A 1940 , a törvény október 12 „felfüggesztett” a kerületi tanácsok de sohasem tegye vissza aktivitást.
A 1962 , a kerületek Corbeil-Essonnes , Saint-Denis és Sceaux megszüntették: a két utóbbi megszűnt beadhatók alispán a 1880. április 2hogy a Szajna prefektus közvetlen fennhatósága alá kerüljenek , de hivatalosan soha nem szüntetik meg őket adminisztratív megosztottságként. Csak 1962-ben hagyták őket hallgatólagosan abból a célból, hogy felkészüljenek a Szajna négy új osztályra történő felosztására, amelyekre 1964-ben került sor .
Az 1960-as évek óta a következő események történtek:
Az elmúlt években az állam hajlamos volt a városrészek számának csökkentésére vagy határaik ésszerűsítésére:
A legtöbb osztály három vagy négy körzetre oszlik. Belfort és Párizs területének megyéinek csak egy van, míg Pas-de-Calais- nak hét, Mayotte pedig nem oszlik meg körzetekre. A Seine-et-Oise megyét 1966 - 1967-ben , közvetlenül a megszüntetése előtt tizenegy körzetre osztották fel , ami a valaha elért maximum. 2015-ig a Moselle-nek kilenc kerülete volt, de ez a szám 2015-ben hatra , 2016-ban végül ötre csökkent .