Bizottság a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért

Készült Franciaországban törvényi n o  78-753 július 17 1978-ban a Bizottság megközelítése vámokmány (CADA) egy független közigazgatási hatóság , amely célja, hogy megkönnyítse és irányítsa a hozzáférést az egyének közigazgatási dokumentumokhoz.

A CADA tanácsokat ad ki, ha azt egy adminisztráció lefoglalja, de fő tevékenysége tanácsadás azoknak az egyéneknek, akik szembesülnek azzal, hogy az adminisztráció megtagadja a birtokában lévő egy vagy több dokumentum nyilvánosságra hozatalát. 2005 óta új ismereteket szerzett a nyilvános adatok újrafelhasználásában is .

Végül 2015-ben, a jog n o  78-753 július 17-i 1978-as szerepel Book III kód közötti kapcsolatok az állami és a közigazgatás (RCAP).

Történelem és háttér

A CADA 2015-ben rekordszámú, 7222 beutalót látott, Marc Dandelot, a CADA elnöke (2014-2020) szerint a polgároknak egyre nagyobb szükségük van számos adminisztratív dokumentumhoz való hozzáférésre, és "ha ezt spontán nem elégítik ki, ez az igény gyorsan türelmetlenséget generál és a frusztráció, amely a Bizottság szolgálatainak nyilvánul meg ”, és sajnálja egyes közigazgatások mozgósításának hiányát, amelyek nem mutatnak kellő kezdeményezést ahhoz, hogy biztosítsák a dokumentumokhoz való hozzáférés jogát.

Miután a törvény a digitális köztársaság a 2016. október 7, A CADA gyakorlati útmutatót tesz közzé online, valamint a CNIL -lel együttműködésben készített nyilvános adatok újrafelhasználásáról .

2018 -ban számos digitális fejlődés tapasztalható, a CADA webhelyét teljesen átalakították. A független hatóság megragadja az alkalmat, hogy elindítson egy új alkalmazást, egy szimulátort, amely lehetővé teszi annak megismerését, hogy a dokumentum eleve "kommunikálható-e", és közzéteszi-e kedvező véleményeinek frissített nyomon követési listáját, és létrehoz egy online áttételi űrlapot.

2019 -ben a Cada törvény értelmében az Open Knowledge France egyesület elindítja a madada.fr nevű weboldalt, amely online szolgáltatás a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelmek egyszerűsítésére, azzal a céllal, hogy támogassa a kérelmezőket eljárásaikban, és erősítse az egyéni lépések láthatóságát. ekvivalensek 25 országban, amely tartalmazza az állami szervezetek listáját, a benyújtási űrlapot és a benyújtott kérelmek összefoglalását.

A CADA 2019-es tevékenységi jelentése Marc Dandelot távozását az elnökségből jelzi, az eredmények „mélységes felfordulást” mutatnak a hozzáférési jogról a nyílt adatok elvére való áttéréssel  ; hanem az Alkotmánytanács általi felszentelésének a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés jogának fennállását, amelyet az ember és a polgár jogainak nyilatkozata 15. cikkében garantált .

2014 és 2020 között a közigazgatások által a CADA-hoz intézett beutalások száma nem csökkent, annak ellenére, hogy Marc Dandelot szerint ő a beutalók egy részét "abból a tényből ered, hogy sok adminisztráció nincs megfelelően szervezve ahhoz, hogy reagálni tudjon a határidőkre". és hogy egy másik „kényes új kérdésekre” vonatkozik, és hogy „a közlemény tárgyát képező közigazgatási dokumentumok online közzétételének kötelezettsége óvatossá teszi az adminisztrációkat. " . Az általános előadó, Bastien Brillet úgy véli, hogy 2019 megerősíti "az átláthatóság iránti erős igényt", és hogy "a nyílt adatok nem csökkentették a kommunikációs kérelmeket. Éppen ellenkezőleg, új kéréseket generált az adminisztráció által feladott dokumentumok vagy adatok pontosságának és teljességének ellenőrzésére ” . Végül megfogalmazzák a jövő útjait, ideértve a közigazgatás jobb alkalmazkodását az átláthatóság követelményeihez, amelyet a CADA támogat, a törvény egyszerűsítését azáltal, hogy elkerülik a speciális szövegek megszaporodását egy artikulációval egy általános rendszerben.

A bizottság elnökének kinevezésére vonatkozó eljárást 2019 -ben módosítják a Szenátus kezdeményezésére, és ezentúl a köztársasági elnök határozatát az illetékes parlamenti bizottságok véleményére bocsátja, a 13. cikk (5) bekezdésében előírt jelölési eljárás. alkotmányának. Jean-Luc Nevache- t ezután a parlament meghallgatta 2020. július 22akinek a CADA elnökévé történő kinevezését a köztársasági elnök javasolja, szerinte: "A 2019 -es tevékenységi jelentés romló helyzetet mutat, amely" ollóhatást "követ a beérkező kérelmek be- és kimenetében. A vélemény- és tanácskérések stabilizálódtak: 2012-ig a beérkező kérelmek száma soha nem haladta meg az 5000-et; 2019-ben 6900 volt, ami 40% -os növekedést jelent. Ezen kívül vannak telefonos megkeresések - amelyek kétségkívül elkerülik a további 2000 további beutalást. " .

Jean-Luc Nevache- t 2020. augusztus 3-i rendelettel kinevezték a CADA elnökének, a franciaországi Covid-19 egészségügyi válság lehetővé teszi az intézmény számára, hogy utolérje a 2020-ban fel nem dolgozott kétezres állományt, új elnöke azonban szeretné felülvizsgálja a Bizottság 2020 szeptemberi folyamatdöntését , belső ellenőrzéssel, hogy meghatározza a termelékenység javításának területeit, a CADA 176-ról 114 napra csökkenti a lehetséges kezelési módokat is.

2020 októberében a Dalloz Actualité közzétette az „Átláthatóság: a törvényen kívüli adminisztráció” című rovatot, amelyet több újságíró írt alá, és felszólított a „CADA újragondolására”.

Küldetések

Jogi meghatározások

CADA:

• a „tiszteletben tartásának biztosításáért felelős a szabad hozzáférést biztosítanak a közigazgatási dokumentumokhoz és közlevéltárnak valamint alkalmazása II kapcsolatos újrafelhasználása nyilvános információk alapján előírt feltételeknek, az e cím I. címe által Book II Örökség Kód ” .
• "Véleményt ad ki, ha olyan személy foglalja le, aki ellenzi az adminisztratív dokumentum közlésének megtagadását az I. fejezet alkalmazásával, a nyilvános levéltárból származó dokumentumok megkeresésének vagy közlésének megtagadását , az L. 211- cikk c) pontjában említett dokumentumok kivételével. 4. az örökség kód és a tettek és dokumentumokat vagy fogadott parlamenti közgyűlések, vagy a kedvezőtlen döntést az újrahasznosítás a nyilvánosság tájékoztatása” .

A CADA-hoz történő utalás "a bírósági fellebbezés gyakorlásának előfeltétele  " .

Közölhető dokumentumok vagy sem

A közölhető dokumentumok csak másolatok lehetnek. Az információ iránti kérelem nem minősül továbbítható dokumentumnak, és az elutasítás ellenzi ezeket a kéréseket.

Az "adminisztratív dokumentum" fogalma azonban nagyon tág.

• Levéltárak és dokumentumok
  • Kedvező vélemény a kutatók és a történelmi kutatások számára, vagy komoly érdeklődésre tarthat számot.
  • Kedvezőtlen vélemény a kíváncsiság kérésére.
    • Kivételek eseti alapon találhatók.
  • A dokumentum már szabadon hozzáférhető, különösen a neten: az adminisztrációnak már nem kell új eszközökkel közölnie.
  • Egyes archívumok csak 25 és 100 év közötti időszak után közölhetők.
• A dokumentumokban említett tisztviselők személye
  • Kedvező vélemény a részletek elrejtése után
• Orvosi adatok
  • Kezelés eseti alapon.

Állapot és összetétel

11 tagú kollégium

A bizottság tizenegy tagú pluralista kollégiumból áll:

1. Az Államtanács tagja, legalább olyan rangú, mint tanácsadó, a Semmítőszék bírája és a Számvevőszék tevékenysége vagy tiszteletbeli bírája, akit a Tanács alelnöke nevez ki. Állam, a Semmítőszék első elnöke és a Számvevőszék első elnöke;
2. Az Országgyűlés elnöke és a szenátus elnöke által kinevezett helyettes és szenátor;
3. Egy helyi hatóság választott képviselője, akit a szenátus elnöke nevez ki;
4. Aktív vagy tiszteletbeli felsőoktatási professzor, akit a bizottság elnöke javasol;
5. Levéltári kérdésekben képesített személy, akit az örökség főigazgatója javasol;
6. Az Országos Informatikai és Szabadságügyi Bizottság elnöke vagy képviselője;
7. Verseny- és árügyekben jártas személy, a Versenyhivatal elnöke javaslatára;
8. Az információ nyilvános terjesztésében jogosult személy.

Minden tagra azonos feltételekkel neveznek ki póttagot.

A bizottság elnökét a köztársasági elnök rendeletével nevezi ki a tagok közül, e tisztség jelenlegi betöltője Jean-Luc Névache , mivel 2020. augusztus 3.

Elnökök

Póttagok

Működése

A magánszemélyek általi áttételi eljárás

A közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelmet először meg kell küldeni az illetékes közintézménynek, amely rendelkezik a kért információkkal, vagyis a közigazgatásnak vagy a közszolgálati feladatokért felelős szervnek. (Ha azonban a kérelmet rosszul irányítják, a tévesen megkeresett hatóságnak továbbítania kell az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelmet az illetékes közigazgatási hatósághoz.):

1. A felperesnek, amint arra a fentiekben emlékeztettünk, bizonyára kérelmet kellett küldenie a közigazgatási iratok közlésére, ügyelve a dokumentumok pontosítására, hogy a közigazgatás azonosítani tudja azokat. A kérés történhet levélben vagy e -mailben. Ne feledje, hogy nem szükséges levelet küldeni az átvételi elismervénnyel.
2. Ne felejtse el megőrizni az adminisztrációnak címzett levél vagy e-mail másolatát. A közigazgatási dokumentum iránti kérelem azonban szóban is szóba jöhet, a törvényben semmi nem ír elő írásos kérelmet.
3. Ha válaszul az adminisztráció kifejezetten vagy hallgatólagosan megtagadja. Több mint egy hónapos hallgatása hallgatólagos elutasításnak minősül. A kérelmezőnek ezután két hónap áll rendelkezésére, hogy véleményezési kérelmet nyújtson be a CADA -hoz. Ez az időszak csak akkor érvényesíthető, ha az adminisztráció értesítette a kérelmezőt a jogorvoslati lehetőségekről. Ezután dönt a kért dokumentumok közölhetőségéről vagy sem. Ezenkívül az orvosi dokumentumok, a személy egészségügyi dokumentumai tekintetében, amelyeket az állami kórházak tartanak fenn, a válaszidő 8 napra csökken. Ezen időtartam elteltével a kérelmező így kérelmet nyújthat be a CADA-hoz, hogy véleményt nyújtson be azzal szemben, hogy az adminisztráció megtagadta az orvosi aktájának közlését.

A CADA -val való kapcsolatfelvételhez levelet vagy e -mailt kell írnia ([email protected]), amelyben fel kell kérnie a bizottságot, hogy döntsön arról, hogy az adminisztráció elutasítja -e a közigazgatási dokumentumok közlésére irányuló kérelmét. Feltétlenül csatolni kell az adminisztrációhoz címzett levél vagy e-mail másolatát, szóbeli kérés esetén meggyőző tanúvallomások hiányában, annak igazolására, hogy valóban megtagadták az adminisztratív dokumentumok kiadását. A CADA-hoz online is lehet hivatkozni a CADA webhelyén elérhető űrlap kitöltésével.

A CADA tudomásul veszi a tanácsadás iránti kérelem kézhezvételét, és jelzi a munkamenet dátumát, amelyen felülvizsgálja a kérelmet. A válaszadás elméleti ideje egy hónap (a gyakorlatban valamivel magasabb, az ügy összetettségétől és a szolgáltatások túlterheltségétől függően; 2006 -ban a kérelmek feldolgozásának átlagos ideje 40,5 nap volt).

Véleménye többféle lehet: kedvező a dokumentumok közlése szempontjából, bizonyos fenntartásokkal kedvező vagy kedvezőtlen . Ez nyilvánítja a kérelmet vitás , ha a dokumentumok nem léteznek, vagy ha már elküldte az igénylőnek, stb, elfogadhatatlan , ha a kérés hajlamos juthatnak egyszerű információkhoz, nem elég pontos, stb vagy alkalmatlannak nyilvánítja magát , ha az ilyen dokumentumokhoz való hozzáférést például egy speciális rendszer szabályozza.

A kérelmet visszaélésszerűnek is tekintheti, ha úgy ítéli meg, hogy a személy túl sok kérelmet nyújtott be az érintett adminisztrációhoz.

A CADA véleményét ezután megküldik mind a kérelmezőnek, mind az érintett adminisztrációnak.

Ha a kérelmezőt nem elégíti ki a CADA véleménye, ha az érintett közigazgatás a CADA kedvező véleménye ellenére, vagy akár a CADA véleményének hiányában sem közli a dokumentumot, akkor a hely közigazgatási bíróságához fordulhat. a közigazgatás tartózkodási helyén, attól a naptól számított két hónap elteltével, amikor véleménykérését a CADA megkapta. A közigazgatási bírósághoz benyújtott fellebbezés az adminisztráció elutasítása ellen irányul. A CADA véleménye ugyanis nem fellebbezhet a közigazgatási bírósághoz. A közigazgatási bíró azonban általában követi a CADA véleményét .

Egyéb tevékenységek

A CADA rendelkezik egy „Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős személyek” (PRADA) hálózattal, amelyet általában minden adminisztrációban és önkormányzatban kineveznek, több mint 9000 lakossal, megyével és régióval. Mindegyik PRADA felelős a szülői szervezete, a nyilvánosság és a CADA közötti kapcsolattartásért. A PRADA személyzete 1700 köztisztviselő 2020 -ban.

2007 végén a CADA online " Útmutató a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős személyek számára - PRADA - és a nyilvános információk újrafelhasználása " című internetes honlapját tette  közzé, ezt az útmutatót , amely megtekinthető és letölthető, frissíteni és tapasztalatokkal kívánják kiegészíteni. összegyűjtötték ezeknek a felelős személyeknek a gyakorlatát, akik havi hírlevelet is kapnak. 2008 januárja óta a CADA havonta kiadott egy rövid havi hírlevelet, amely tartalmazza a vélemények listáját (csak a "kedvező" véleményeket ) és egy tematikus tanulmányt.

A CADA és a CNIL 2019 elején online konzultációt szervez a nyílt adatokról . A két bizottság 2019. október 17-én "  gyakorlati útmutatót tett közzé a nyilvános adatok online közzétételéhez és újrafelhasználásához  " az adminisztrációk és az egyének számára, összefoglalva a digitális köztársaságra vonatkozó törvény és a GDPR által vezérelt reformokat . Az útmutatót 2016 óta várják, és frissíteni fogják, "  különösen a jogi és jogtudományi fejlemények, valamint a CNIL és a CADA által kidolgozott doktrínai elemek integrálása érdekében  ".

Tevékenység

A 2007. évi tevékenységi jelentés szerint a vélemények 44,8% -a "kedvező a kommunikációra", 36,3% -a "nem alkalmazhatónak (visszavonás, elveszett vagy hiányzó dokumentum)", míg 9% -a "kedvezőtlen". A CADA véleményét azonban csak az esetek 60,2% -ában követték, az esetek 20,1% -ában "nem követték (vagy nem is tarthatták"), a fennmaradó 19,7% -ban pedig "nem válaszoltak".

A várostervezéssel és a környezettel kapcsolatos követelmények a következők:

2016 -os tevékenység: 6606 ügyet dolgoztak fel, köztük 5214 véleményt és 273 tanácsot. A bizottság a vélemények 56,8% -át adta ki az adminisztratív dokumentumok közlése mellett.

A CADA megkérdőjelezte

Az intézmény működése

2019-ben az intézmény működése több ponton is megkérdőjeleződik:

• több mint 5000 véleményt adott ki 2018 -ban, azaz 10  % -kal kevesebbet, mint 2017 -ben, és a hatóság nem tud teljesíteni az összes kérést, összesen 7 053 -at, 2018 -ban
• a fájlok átlagos feldolgozási ideje, amely jelentősen megnőtt, 2017-ben 90 nap, és az elméleti 30 nap helyett 2018-ban elérte a 130 napot,
• a kedvező vélemények listájának frissítésének nem közzététele,
• a kezeletlen esetek állománya, amely elegendő erőforrás hiányában az évek során létrejött és folyamatosan növekszik, és amely tovább növeli a beutalók számának növekedését, amely stabilizálódik az emelkedésben, és a vélemények száma alacsonyabb, mint a beutalások száma.

A miniszterelnök 2019. augusztus 31-i rendeletével hivatalossá teszi a bizottság több tagjának leváltását, köztük Jean-Charles Bedague levéltáros, aki a @docs alkalmazáson dolgozott, Bruno Ricard helyett . Carole Champalaune-t és Umberto Berkanit, a Versenyhivatalból is kinevezik.

Hozzáférés a környezeti információkhoz

A Petíciós Bizottság az Európai Parlament lefoglalt 2019 különös tekintettel a nyilvános információkhoz való hozzáférés környezetre. A CADA kifejezetten kötelező előzetes konzultációját akadálynak tekintik, mivel a testület nem rendelkezik a szükséges erőforrásokkal, ami késedelmet okoz a vélemények kiadásában, valamint az egész közigazgatási eljárásban.

Az 2020-ban a Európai Bizottság vizsgálja a jogsértési eljárások küldött felszólító levelet, hogy Franciaország és „sürgeti France ahhoz, 2003/4 nyilvános információkhoz való hozzáférés ezen a területen. Környezet [...] az egy hónapos határidő A független testület véleményének megadására kapott többször is túllépték ” . Megfigyelései szerint a kérelmező néhány évig inkább 4 hónapot várt.

Átláthatóság

2019 elején a Regards Citoyens egyesület bizonyságtételi felhívást indított a CADA által „abszurd átláthatóság-ellenes” döntésekkel szemben . Az intézmény megerősíti, hogy véleményei "kellően motiváltak a törvényben" .

Genealógia

Hosszú évek óta a CADA genealógustól kapott utalást , mind a levéltári dokumentumok kommunikálhatósága, mind a kommunikáció módszerei tekintetében. Az egyes elutasítások jogi érveit gyakran megalapozatlannak vagy furcsának tekintik. A CADA indokolásait a polgári jogviszonyok elutasítására a Revue française de genealogy "hatalmasságnak" tekinti, amikor azt feltételezi, hogy a városházáknak nincs más technikai eszköze a reprodukciók elvégzésére az eredeti példányok megőrzése sérelme nélkül.

A Revue française de genealogy 2019 -es közzétételét követően, amely különböző ellentmondásokat észlelt a tízes évtized táblázatainak kommunikációjában, a CADA korrigált véleményét a Francia Levéltár tárcaközi szolgálatának kérésére állították össze, a tizedik évtized táblázatai gyönyörűek. és egyértelműen kommunikálhatók, nem tartoznak a családjogi okmányok kategóriájába.

Az üzleti titokról szóló törvény alkalmazása

A Le Monde napilap 2018 novemberében úgy becsülte, hogy "az átláthatóság hiánya az üzleti titok nevében az egyik fő akadálya volt az Implants Files-hez kapcsolódó 1500 nyilvános dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelemnek" . Az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság különösen az üzleti titoktartásra hivatkozik , hogy kedvezőtlen véleményt nyilvánítson az Országos Metrológiai és Vizsgáló Laboratórium , az ipari felelős és ipari minisztériumhoz tartozó állami ipari és kereskedelmi létesítmény (EPIC) dokumentumai közléséről . A napilap fellebbezést nyújtott be a Párizsi Közigazgatási Bíróság előtt a Nemzeti Metrológiai és Vizsgáló Laboratórium közlése megtagadása ellen , és emlékeztetett arra, hogy a törvény kizárja az üzleti titok igénybevételét, amikor „a véleménynyilvánítás és a kommunikáció szabadságának gyakorlásáról van szó, többek között a sajtószabadság és az információszabadság tiszteletben tartása, ahogyan azt az Európai Unió Alapjogi Chartája kimondja ” . 2020 októberében a közigazgatási bíróság részben a mindennapi életben döntött úgy, hogy bizonyos információk megadására kényszerítette az Országos Metrológiai és Vizsgálati Laboratóriumot, de fenntartotta az információ egy másik részére vonatkozó kommunikációs tilalmat.

Jegyzetek és hivatkozások

1. CADA oldal a nyilvános információk újrafelhasználására szolgál
2. Jogaim a CADA honlapján.
3. Syrine Attia, "  Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelmek egyre növekszenek a CADA-nál  ", Le Monde.fr ,2017. január 11( online olvasás , konzultáció 2020. október 13 - án )
4. Xavier Berne : "  A @docs segítségével a Kulturális Minisztérium megkönnyíti a nyilvános dokumentumokhoz való hozzáférés jogát  " , a www.nextinpact címen ,2019. június 6(Hozzáférés : 2020. október 13. )
5. Xavier Berne , „  La Cada nyit nyomon követése listája kedvező véleményeket, valamint a” szimulátor „  ” , a www.nextinpact ,2018. július 24(Hozzáférés : 2020. október 13. )
6. Nyilvános színészek , "  Egy egyesület meg akarja szüntetni a hozzáférést az adminisztratív dokumentumokhoz  " , a playerspublics.fr oldalon ,2019. augusztus 20(Hozzáférés : 2020. október 13. )
7. "  Madada.fr - Kérelem hozzáférést egy adminisztratív dokumentumhoz  " , az Open Knowledge France webhelyen ,2019. október 24(Hozzáférés : 2020. október 13. )
8. Léna Jabre, "  Cada esetében a közigazgatásnak még mindig erőfeszítései vannak  " , a La Gazette des Communes ,2020. szeptember 25(Hozzáférés : 2020. október 13. )
9. Marc Dandelot, Marie-Françoise Guilhemsan, Bastien Brillet és Christelle Guichard, a Bizottság a hozzáférés a közigazgatási iratok ( ill.  Caroline Dreze, photogr.  Freepik), Tevékenységi jelentés 2019 , Párizs, DSAF / DPSG / PGFI,2020 augusztus, 156  p. ( online olvasás )
10. Xavier Berne , "  A CADA elnökének kinevezése: a kormány elveszíti a Parlament által kezdeményezett kiállást  " , a www.nextinpact címen ,2020. január 23(Hozzáférés : 2020. október 13. )
11. National Assembly , „  http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/cion_lois/l15cion_lois1920083_compte-rendu  ” , a Nemzetgyűlés (elérhető október 13, 2020 )
12. "  Jogi Bizottság: Jean-Luc Nevache úr meghallgatása (jelentés)  " , a www.senat.fr oldalon ,2020. július 22(Hozzáférés : 2020. október 13. )
13. "  Jogi Bizottság: Jean-Luc Nevache meghallgatása (videó; időtartam: 0:50)  " , a www.senat.fr oldalon ,2020. július 22(Hozzáférés : 2021. április 25. )
14. "  Jogi Bizottság: Jean-Luc Nevache úr meghallgatása (jelentés)  " , a assemblee-nationale.fr oldalon ,2020. július 22(Hozzáférés : 2021. április 25. )
15. "  Jogi Bizottság: Jean-Luc Nevache úr meghallgatása (videó; időtartam: 1:10)  " , on videos.assemblee-nationale.fr ,2020. július 20(Hozzáférés : 2021. április 25. )
16. rendelet (2020. augusztus 3.) az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés érdekében a Bizottság elnökének kinevezéséről
17. „  Az egészségügyi válság által felgyorsított CADA-projektek - 2020. 07. 30.  ” , La Lettre A ,2020. július 30(Hozzáférés : 2020. október 13. )
18. "  Covid-19: a Cada az átlagos feldolgozási időt 176-ról 114 napra csökkenti" csak  " , a www.nextinpact.com oldalon ,2020. október 2(Hozzáférés : 2020. október 13. )
19. "Újra kell gondolnunk a CADA-t" , a www.nextinpact.com oldalon ,2020. október 12(Hozzáférés : 2020. október 13. )
20. "  Átláthatóság: törvényen kívüli adminisztráció - adminisztratív | Dalloz Actualité  ” , a www.dalloz-actualite.fr oldalon (hozzáférés : 2020. október 13. )
21. 20. cikke a törvény n o  78-753 július 17-i 1978 különböző intézkedések közötti kapcsolatok javítására a közigazgatás és az állami és a különböző közigazgatási, szociális és adózási (a Légifrance)
22. CADA szimulátor: [1] .
23. A dokumentum közigazgatási? a CADA honlapján.
24. CADA értesítést augusztus 24, 2000 n o  2000-3005.
25. CADA, 2002. december 19.
26. A köztársasági elnökség fodrászati ​​költségeire vonatkozó kérelem , 2016. november 17-i vélemény, 20164625
27. Nyilvános archívum oldal a CADA weboldalán.
28. A nyilvánosság és a közigazgatás közötti kapcsolatok kódexe, 3. könyv IV. Cím: A KÖZIGAZGATÁSI DOKUMENTUMOKHOZ VALÓ BIZOTTSÁG 1. fejezet A Bizottság összetétele és működése az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés érdekében art. 341-1
29. 1979. március 30-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának összetételéről ( online olvasható )
30. rendelet június 15, 1988 kinevezéséről a Bizottság megközelítése vámokmány (CADA) ( olvasható online )
31. 1989. július 18rendelet az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság (CADA) kinevezéséről ( online olvasás )
32. 1995. augusztus 31-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről ( online olvasható )
33. 1998. március 31rendelet a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről ( online olvasás )
34. 1999. március 4rendelet a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről ( online olvasás )
35. 2005. március 24-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről ( online olvasható )
36. 2011. december 14 -i rendelet az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről ( online olvasás )
37. rendelet (2014. december 12.) az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről ( online olvasható )
38. 2017. december 19-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés érdekében a Bizottság elnökének kinevezéséről - M. DANDELOT (Marc)
39. 1979. március 30rendelet az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésről szóló bizottsági határozat ( online olvasás )
40. 1994. június 22rendelet a közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről ( online olvasás )
41. 1995. augusztus 31-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről ( online olvasható )
42. 1999. április 2-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről ( online olvasható )
43. 2005. március 24-i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről ( online olvasható )
44. 2007. február 20 -i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának kinevezéséről - Mr. Delarue (Jean -Marie) ( online olvasás )
45. 2011. július 11 -i rendelet az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférési bizottság kinevezéséről - Daël úr (Serge) ( online olvasás )
46. 2016. október 20 -i rendelet az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság kinevezéséről - Gmeil GEMSANS (Marie -Françoise) ( online olvasás )
47. e-mail: [email protected]
48. "  Espace PRADA  " , (missziók, kinevezés, felmérés 2017), a cada.fr webhelyen (elérhető : 2021. április 25. )
49. CADA, "  Útmutató az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért és a nyilvános információk újrafelhasználásáért felelős személyek számára  " , a CADA.fr oldalon ,1 st december 2007(Hozzáférés : 2015. június 18. )
50. CADA, "  A hírlevél  " , a CADA.fr oldalon , 2014. október(Hozzáférés : 2015. június 18. )
51. "  A nyílt adatokra vonatkozó CNIL / CADA útmutató kiadványa  " , a www.nextinpact.com címen ,2019. október 18(Hozzáférés : 2020. október 13. )
52. "  Nyilvános konzultáció a" nyilvános adatok online közzétételének és újrafelhasználásának gyakorlati útmutatójáról "| The CADA  ” , a www.cada.fr oldalon (hozzáférés : 2020. október 13. )
53. Forrás: CADA, tevékenységi jelentés, 2012, 2014 és 2015, idézi az „Aarhusi Egyezmény Végrehajtási Jelentés 2017” projekt , amelyet 2017-ben nyilvános konzultációra terjesztettek (páratlan formátum - 67,8  kb - 2017.05.16.)
54. "  Tevékenységi jelentés 2016  " , a cada.fr oldalon ,2017. június 22
55. "  CADA: robbanásszerű fájlkezelési idők, új tagok kinevezése  " , a www.nextinpact.com oldalon ,2019. szeptember 2(Hozzáférés : 2020. október 13. )
56. Xavier Berne , "  Investigation to the CADA, a institution adrift  " , a www.nextinpact ,2019. július 11(Hozzáférés : 2020. október 13. )
57. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/PETI-CM-625280_FR.pdf
58. "  CADA lassúság: az Európai Bizottság egyre türelmetlenebb  " , a www.nextinpact.com oldalon ,2020. május 18(Hozzáférés : 2020. október 13. )
59. (in) '  Press corner  ' on European Commission - European Commission (hozzáférés: 2020. október 13. )
60. Xavier Berne , „  CADA különválasztják»abszurd transzparenciaellenes döntéseket«,  ” on www.nextinpact ,2019. január 11(Hozzáférés : 2020. október 13. )
61. Guillaume de Morant: „  A CADA tartalmaz-e valamit a genealógiában?  » , A La revue française de Genealogy (konzultáció időpontja : 2020. október 13. )
62. Guillaume de Morant, "  Jacques Martin születése, a CADA kíváncsi magyarázatai  " , a La revue française de Genealogy című filmről (hozzáférés : 2020. október 13. )
63. Guillaume de Morant, "  A CADA ingadozó tanai a tízéves táblázatokon ...  " , a La revue française de Genealogy című filmről (hozzáférés : 2020. október 13. )
64. Guillaume de Morant, „A  CADA doktrína megfordítása a tízéves táblázatokon  ” , a La revue française de Genealogy című műsorról (hozzáférés : 2020. október 13. )
65. Stéphane Horel: "  Implantátumok: Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság az" üzleti titkot "az átláthatóság ellen indítja  ", Le Monde.fr ,2018. november 27( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
66. Maxime Vaudano, "  Implantátumok: A" Le Monde "jogi lépéseket tesz a hatóságok átláthatóságának hiánya ellen  ", Le Monde.fr ,2018. november 28( online olvasás , konzultáció 2018. november 28-án )
67. Jean-Baptiste Jacquin, "  Implant fájlok": a közigazgatási bíróság kötelezi a CADA-t bizonyos információk megadására  ", Le Monde.fr ,2020. október 17( online olvasás , konzultáció 2020. október 17 - én )

Lásd is

Bibliográfia

 : a cikk forrásaként használt dokumentum.

Útmutatók:

• Útmutató az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférésért - PRADA - és a nyilvános információk újrafelhasználásáért felelős személyek számára ,1 st december 2017, 80  p. ( online olvasás )
• CADA és CNIL, Gyakorlati útmutató a nyilvános adatok online közzétételéhez és újrafelhasználásához („Nyílt adatok”) , 28.  o. ( online olvasás )

Jelentések:

• A Bizottság 2012. évi tevékenységi jelentése az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésről.
• Az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának 2013. évi tevékenységi jelentése .
• A közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság 2014. évi tevékenységi jelentése .
• A közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság 2015. évi tevékenységi jelentése .
• A Bizottság 2016. évi tevékenységi jelentése az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésről.
• Az igazgatási dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának 2017. évi tevékenységi jelentése .
• A közigazgatási dokumentumokhoz való hozzáférésért felelős bizottság 2018. évi tevékenységi jelentése .
• Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés bizottságának 2019. évi tevékenységi jelentése .

Kapcsolódó cikkek

• Informatikai és Szabadságjogi Nemzeti Bizottság
• Orvosi irat
• Az adminisztratív dokumentumokhoz való hozzáférés szabadsága
• Információs szivárgás

Külső linkek

• A közélethez kapcsolódó források  :
  • Kinevezések a Hivatalos Lapban
• Hivatalos oldal
• wtfcada
• Törvény n o  78-753 július 17-i 1978-as (jelenlegi verzió)
• Sz n o  2005-1755 2005. december 30. szabadságára vonatkozó hozzáférési közigazgatási dokumentumokhoz és az újrahasználat nyilvános információ
• Hozzáférés a Wikikönyvek adminisztratív dokumentumaihoz .