| Cím | Az Európai Parlament és a Tanács 2000. október 23-i 2000/60 / EK irányelve a vízpolitika közösségi keretének létrehozásáról |
|---|---|
| Rövidítés | 2000/60 / EK irányelv |
| Referencia | CELEX: 32000L0060 |
| Nemzetközi szervezet | Európai Únió |
| Az alkalmazás területe | Az Európai Unió tagállamai |
| típus | Európai Uniós irányelv |
| Dugaszolt | Európai Unió joga , Környezetvédelmi jog |
Olvassa online
A Víz Keretirányelv vagy VKI ( 2000/60 / CE ), gyakran egyszerűen csak a betűszó WD , egy irányelv az Európai Unió az Európai Parlament és a Tanács elfogadta a23- október 2000-ben.
Megalapozza az átfogó közösségi politika kereteit a víz területén .
Ez a fő eleme az európai szabályozás védelmére vonatkozó források édesvízi , enyhén sós vagy sós, illetve felszín alatti, „átmeneti”, és a part menti .
Ennek az irányelvnek a célja a vízszennyezés megelőzése és csökkentése , annak fenntartható használatának elősegítése, a környezet védelme, a vízi ökoszisztémák ( vizes élőhelyek ) állapotának javítása, valamint az árvizek és aszályok hatásainak enyhítése .
A VKI különösen a következőket írja elő:
A célkitűzés 2015 a „ jó állapot ” vagy „ jó potenciál ” víztestek, annak érdekében, hogy garantálják a fenntartható kezelésének ezt a létfontosságú erőforrást az emberiség és más élő faj. A víztestek " jó állapotát " a VKI határozza meg:
Az erősen módosított víztestek (pl. Egy csatorna) „ jó potenciálja ” jó ökológiai és jó kémiai potenciálnak felel meg.
A tagállamoknak ösztönözniük kell az ezen irányelv végrehajtása által érintett valamennyi érdekelt féllel folytatott konzultációt és aktív részvételt , ideértve az irányítási tervek kidolgozását is.
Az irányelv hatálybalépésétől számított legfeljebb 4 éven belül minden tagállamnak be kellett mutatnia:
A kémia , a fizika és a biológia területébe tartoznak , három fő összetevővel: fizikai-kémia ; ökológia és hidromorfológia .
Kapcsolódnak a tájökológiához , a vízgyűjtők méretéhez és a "víztestek" földalatti vonatkozásaihoz is. A felszíni vizek esetében az államoknak tehát le kell írniuk a vízfolyások funkcionálisan homogén szakaszainak fizikai minőségét elemeik fizikai összetevőinek értékelésével:
A minőséget egy referenciaállapothoz való viszonyítással értékelik (vízválasztóval kell meghatározni , a medence öko-potenciáljának és a történeti adatoknak az integrálásával ). A tagállamoknak van mozgástere az általuk választott módszer meghatározásában.
A part menti és átmeneti vizek ökológiai állapotának mérésére (amely egyesíti a biológiai minőségi elemeket és a fizikai-kémiai adatokat) a víz-keretirányelv azt javasolja, hogy a medence alapján azonosítsák a minősítés feloldási paraméterét (az „ egy ki, minden ki ” elv . A medencék elsődleges célkitűzései ekkor a leginkább leminősítő paraméterek megoldása (pl. fitoplankton a természetes víztesteknél, bentosz a kikötőknél).
A tavakkal kapcsolatban néhány szerző javasolta egy páneurópai tipológiai kritériumokat a minőségük értékeléséhez.
Az irányelv hatálybalépésétől számított legfeljebb kilenc éven belül minden vízgyűjtő kerületnek (némelyik nemzetközinek) el kellett készítenie az I. szakasz fázisainak (elemzések és tanulmányok eredményein) alapuló " gazdálkodási tervet ". ).
Ennek a kezelési tervnek képesnek kell lennie:
Tizenöt év (az irányelv hatálybalépésétől számítva) időtartamot biztosítanak a víztestek jó állapotára vagy jó potenciáljára vonatkozó célkitűzések elérésére, az irányelvben meghatározott feltételek mellett lehetséges kivételekkel. Az ideiglenes véletlenszerű vízszennyezés nem minősül az irányelv megsértésének, ha beláthatatlan volt, baleset, természetes ok vagy vis maior esete okozta.
Az irányelv elősegíti a vízfolyások és vizes élőhelyek biológiai sokféleségének ismeretét és minőségi értékelését is.
2010-től minden uniós tagállamnak megfelelő árképzéssel ösztönöznie kellett a vízkészletek megtakarítását és a vízhasználattal kapcsolatos szolgáltatások költségeinek megtérülését (beleértve a környezet és az erőforrások költségeit is). A keretirányelv megsértése esetén hatékony, „ arányos és visszatartó erejű ” szankciókat is el kell fogadnia .
A kiemelt szennyező anyagok ("elsőbbségi anyagok") felsorolását a keretirányelv X. melléklete tartalmazza, amelyet külön monitorozásnak vetnek alá.
2007-ben az EU " gyenge átültetést ", elégtelen nemzetközi együttműködést állapított meg (még akkor is, ha gratulál a Duna- medence haladásához ). Az EU szintén sajnálja a „ gazdasági elemzés hiányát ”, amelyek az első hiányosságok.
Ezenkívül a keretirányelv négy olyan területet ismert el és azonosított, ahol új, egyedi jogszabályi szövegekre van szükség:
Az irányelv tervezett felülvizsgálatának összefüggésében a gyógyszermaradványok és az endokrin rendszert károsító anyagok nagyobb figyelmet kaptak.
A vízről szóló keretirányelv, amelyet a 2013/39 / EK irányelv kiemelt anyagként kiegészített, 53 anyagot sorol fel [amelyek hiánya a víz jó kémiai állapotára jellemző], ezek közül 21 anyagot „kiemelten veszélyesnek” tartanak, és ezek kibocsátása legkésőbb 2033-ig el kell végezni, 24 elsőbbségi anyag kibocsátásának csökkenését és 8 anyagának megszüntetését kell végrehajtani (a DCE kivételével). Ezekhez az anyagokhoz kilenc szennyező anyag járul hozzá, amelyek hiánya a víz jó ökológiai állapotára is jellemző.
A francia állam azt a célt tűzte ki maga elé, hogy 2004 és 2015 között 50% -kal csökkenti az "elsőbbségi veszélyes anyagok" kibocsátását, és az "elsőbbségi anyagok" kibocsátását 30% -kal. A 8 nem DCE anyag kibocsátását 50% -kal kell csökkenteni ugyanabban az időkeretben, és a 9 ökológiai szennyező anyag közül 7-nek 10% -os csökkentési célkitűzés volt 10 év alatt. (a teljes listához)
2018-ban 5 anyagot távolítottak el az ellenőrzendő anyagok listájáról, mivel ezek a molekulák alacsony jelenlétéhez képest jó vízminőséget mutatnak:
Ugyanakkor három anyag került a listára:
2012- ben az Európai Bizottság Környezetvédelmi Főigazgatósága közzétette a „Blueprint” néven ismert dokumentumot, amelynek értéke a vízgyűjtő-gazdálkodási tervek félidős felülvizsgálata (az irányelv fő alkalmazási eszköze). a vízkészletek ökológiai és fenntartható kezelésének céljainak elérése, különösen helyreállító gazdálkodás és „NWRM” (természetes vízmegtartó intézkedések) néven ismert ökológiai mérnöki technikák révén , amelyeket az árvíz-irányelv , a biológiai sokféleségre vonatkozó 2020-as stratégia is támogat , vagy a közös agrárpolitika .
Tekintettel az éghajlatváltozás és a „Cselekvési terv a vízkészlet megtakarítás Európában” a Bizottság , az ilyen intézkedések hozzájárulnak a jó ökológiai állapot , hanem „fokozza, és megőrzi a kapacitás vízvisszatartás víztartó rétegek, a talaj és az ökoszisztémák. Számos előnyre képesek reagálni: az áradásokkal és az aszályokkal járó kockázatok csökkentésére, a vízminőség javítására, a víztartók feltöltésére és az élőhelyek javítására . ”
Az Aarhusi Egyezménynek és a VKI 14. cikkével összhangban 2005-ben konzultációt folytattak a nyilvánossággal a „ medencék szerinti bontásban ” . Az SDAGE-dokumentumok kidolgozása megtörtént, 2008-ban konzultációt folytattak (a medence bizottságai) az állampolgárokkal. 2009-ben egy konzultációnak az „érdekelt feleket” (intézményeket és közgyűléseket) kellett érintenie.
2009 elején a következők álltak rendelkezésre, várva az értesítést, majd az érvényesítést:
A nemzeti vízügyi terv francia jelentéstételt, azaz jelentéseket készít az európai irányelvek végrehajtásáról a vízágazatban , az Eaufrance oldalon (adatokkal és összefoglalókkal) egyidejűleg, amikor azokat Európával közlik. Az összes szabályozás és különféle referencia-dokumentumok elérhetők az oldalon is.
Új eszközök jelennek meg, mint például a molekuláris vonalkódolás és a metabarkódolás , a műholdakról, repülőgépekről vagy drónokról történő filmezés, a víz alatti filmezés vagy a folyamatos automatikus elemzések elvégzése, amelyek lehetővé teszik a vízi biodiverzitás jobb leltározását. És vizes élőhelyektől függenek. Franciaországban 2013-tól az SRCE-k (regionális ökológiai koherencia rendszer) kék keretösszetevőt tartalmaznak, amely lehetővé teszi a PLU-k és az SDAU-k számára, hogy ezt a keretet a helyi léptékekre alkalmazzák.
Roche és munkatársai szerint. Között a legfontosabb kérdések az irányelv szempontjából a kutatás , a „dinamikájának megértéséhez ökoszisztémák ” (akár a jó ökológiai állapot ), jobb ismerete talajvíz , a fejlesztési ökotoxikológiai és egy új megközelítés. A víz gazdaság szempontjából ökoszisztéma-szolgáltatások .