Cím | Törvény 1881. július 29 a sajtószabadságról |
---|---|
Ország | Francia Köztársaság |
Hivatalos nyelvek) | Francia |
típus | törvény |
Dugaszolt |
alaptörvény büntetőjog |
Diéta | III e Köztársaság |
---|---|
Elnökség | Jules Grevy (1) |
Törvényhozás | II . Törvényhozás |
Kormány | Jules Ferry (1) |
Örökbefogadás | 1881. július 21 |
Kihirdetés | 1881. július 29 |
Kiadvány | 1881. július 30 |
Jelenlegi verzió | a Légifrance-en |
Hatályon kívül helyezés |
|
A törvény1881. július 29A sajtószabadság egy francia törvény , amelyet a III e Köztársaság alatt fogadtak el , és amely meghatározza a francia sajtó szabadságait és felelősségét, jogi keretet szabva a kiadvány közzétételére, valamint nyilvános bemutatásra, árusításra és értékesítésre a közúton.
Ezt gyakran a sajtószabadság és a véleménynyilvánítás szabadságának alapító jogi szövegének tekintik Franciaországban, amelyet az Emberi Jogok Nyilatkozatának 11. cikke ihletett . 1789. augusztus 26. Ugyanakkor az a szöveg korlátozza annak gyakorlását és kriminalizálja a párizsi kommünre reagálva alkalmazott bizonyos magatartásokat, visszaállították az újságok megjelenésének kötelező előfeltételeként az erős kötelék letétbe helyezését . A republikánusok hatalomra kerülésével 1876-ban keserű tárgyalások kezdődtek a jobboldaliakkal , egy bizonyos "erkölcsi rend" konzervatívjaival és a véleménynyomással.
Mégis széles támogatottsággal rendelkezik a 1881. július 29 szavaz a parlament.
Az előzetes engedélyezés és a kezesség rendszere megszűnik: a megelőző rendszerről - amely nem túl liberális, mert az előzetes engedélyezésen alapul - áttérünk egy elnyomó rendszerre - ahol csak a bűncselekményeket büntetik, az előzetes cenzúra lehetősége nélkül. Az elnyomás csak néhány sajtósértésen keresztül nyilvánul meg, például a köztársasági elnök sértésén, sértésén vagy rágalmazásán keresztül. Ennek a törvénynek köszönhetően a sajtóban a legliberálisabb rezsim van, amelyet Franciaország valaha is ismert.
Ez a törvény valóban előidézi az előzetes engedély, a kezesség és a bélyegző megszüntetését az 5. cikk szerint: "minden újság vagy folyóirat kiadható előzetes engedély és kezesség letétbe helyezése nélkül", ami csökkenti az elszenvedett súlyos pénzügyi terheket. újságok által és elősegíti az új kiadványok megjelenését.
A törvény egy huszonkét képviselőből álló bizottság által kidolgozott törvényjavaslat eredménye: Émile de Girardin elnök; Eugène Lisbon , alelnök és előadó; Lelièvre, titkár; Léon Renault , Paul Maunoury , Versigny, Noirot, Hérisson, Le Vavasseur, Seignobos, Alexandre Papon , Germain Casse , Étienne Buyat , Émile Beaussire , Jean-Baptiste Ninard , Louis Agniel , Gaston Thomson , Louis Sallard , Noël Parfait , Tallon et Bouchet, tagok.
A 1880. július 5, Lisszabon ismertette a bizottság jelentését. A vita folytatódik 1881. január 24. Folytatja a25 és 27.. Miután a módosításokat a bizottság elé utalták, Lisszabon bemutatta:29., egy további jelentés és a vita folytatódott. Folytatja a Január 31, 1. sz és Február 5. A második tanácskozás folytatódik14, 15 és Február 14. A javaslatot 444 szerződéses szavazattal 4 fogadják el.
A Február 24, a képviselő-testület által elfogadott törvényjavaslatot megküldik a szenátusnak. Ez utóbbi kilenc szenátorból álló bizottságra utal, nevezetesen: Paul-Alexandre Robert de Massy elnök; Eugène Pelletan , előadó; Édouard Millaud , titkár; Charles Demôle , Anselme Batbie , Émile Lenoël , Édouard Lefebvre de Laboulaye , Charles Griffe és Minard tagok. A Június 18, Pelletan táblázatot készít a jelentésről. A szükséghelyzet kihirdetése után a szenátus megtárgyalja a javaslatot.9., 11., 15 és Július 16. Elfogadott néhány módosítást.
A Július 19, a szenátus által módosított törvényjavaslatot továbbítják a képviselőháznak. Ez kihirdeti a vészhelyzetet. A21, Lisszabon zárójelentést nyújt be, és a Ház elfogadja a törvényt.
A 29.A köztársasági elnök , Jules grevy , kihirdeti azt a rendeletet ellenjegyzett szerint Jules Ferry , a Tanács elnöke és a miniszter közoktatásügyi és Képzőművészeti egyrészt, és Ernest Constans miniszter a belügyminiszter és Vallásügyi, a a másik kéz. A30, azt a Francia Köztársaság Hivatalos Lapjában teszik közzé .
A törvény elismeri a kiadványok utólagos visszaszorításának elvét az okozott károk szankcionálásáért és kijavításáért felelős igazságügyi hatóság részéről, amely bizonyos előzetes alakiságokat ír elő: előzetes nyilatkozatok, regisztrációk és regisztrációk, kötelező tájékoztatás és kötelező betétek, ez eszköz előzetes tájékoztatás a kiadványokról.
Ezeknek az alakiságoknak a betartását a nyomtatott szerkesztők, folyóiratok vagy sem kötelezik. Az 1881. évi törvény 5. cikke kimondja, hogy "minden újság vagy folyóirat kiadható előzetes engedély és biztosíték letét nélkül, a 7. cikkben előírt nyilatkozat után". A 7. cikk előzetes nyilatkozata a következőket írta elő: „Minden újság vagy folyóirat megjelenése előtt nyilatkozatot kell tenni az ügyészségnek, amely a következőket tartalmazza:
A fent felsorolt feltételekkel történő bármilyen átutalást öt napon belül bejelentik. "
Ez a cikk folytatódik a második birodalom alatt kihirdetett 1868. május 11-i törvénnyel , amely lehetővé teszi új nyilatkozatok alapítását egyszerű nyilatkozattal és már nem engedélyezéssel.
Ezt a 7. Cikket hatályon kívül helyezi a törvény egyszerűsítésére és a Közigazgatási Igazgatási eljárások egyszerűsítésére vonatkozó törvény 2012. március 22( Art. 99).
A törvény 1 st augusztus 1986hozzáteszi a " medve " kötelezettségét : egy beillesztés, amely tartalmazza a kötelező információkat a kiadvány igazgatójának személyéről.
5. cikk: Minden sajtóközleményben a következő információkat kell felhívni az olvasók figyelmébe az egyes számokban:
A kiadvány igazgatója a bíróság előtt felel újságíróinak és munkatársainak az általa kezelt újságban tett tevékenységéért.
A törvény 1881. július 29 védi a véleménynyilvánítás szabadságát azáltal, hogy számos különleges biztosítékot nyújt a sajtó bűncselekményekkel kapcsolatos eljárásokban, beleértve:
A törvény szabadságjogokat biztosít, de meghatározza azok korlátozásait is. Vannak olyan sajtósértések (bűncselekményekre vagy vétségekre buzdítás: gyilkosság, kifosztások, gyújtogatások stb.), Amelyek egyéni és kollektív felelősséget is meghatároznak (a terjesztőtől a kiadó kiadójáig).
Ezeknek a bűncselekményeknek a törvény megadja a helyesbítés jogát (amely a 13. cikkben meghatározott válaszadás jogává válik), amely védi a kiadványban érintett minden állampolgárt, és felhatalmazza őt a válaszadásra.
Tilos a vádirat és a büntetőeljárás közzététele, valamint a bírák tanácskozásának nyilvántartása. A bűncselekményért felelősök a vezetők és a kiadók, ha nem a szerzők és a nyomdászok, ha nem az eladók és a forgalmazók. Az elkövetők bűntársként vonhatók felelősségre. A bűncselekményeket az Assize-bíróság, a büntetőbíróságok vagy az egyszerű rendőrség szankcionálja, minden a súlyosság mértékétől függ: ha egyszerű szabálysértésről (rendőrségi bíróság), bűncselekményről (büntető bíróság) vagy bűncselekményről (Assize-bíróság) van szó.
ProvokációA provokáció a francia jogban az illegális cselekményre való felbujtás. Úgy előírt 23. cikk (IV bekezdés 1 -jén ) a Sajtószabadság törvény című izgatás bűncselekmény és vétség . A provokációt az említett törvény 24. cikke elnyomja. Bizonyos súlyosbító körülmények vannak, beleértve a következők okozta provokációt:
Súlyosbodás akkor is fennáll, ha a cselekményeket házastárs, élettárs vagy polgári szolidaritási paktum által az áldozathoz kapcsolt partner követi el (az 1881. évi törvény 48–5. Cikke).
Ezek a rendelkezések jelentősen fejlődtek az eredeti törvényhez képest. Kezdetben csak bizonyos bűncselekmények vagy bűncselekmények elkövetésére irányuló provokációk után következett be hatás , vagy legalábbis kísérletek , de ezt kiterjesztették az egyszerű provokációkra (amelyeket nem követett effektusok) az 1893- as " gazember törvények ". anarchista támadások hulláma ellen. A 24. cikk valójában kiterjesztette ezt a kriminalizálást a gyilkosságra, zsákmányra, gyújtogatásra vagy akár az állam biztonsága elleni bűncselekményekre való felbujtásra , még akkor is, ha azokat nem hajtották végre. Ma ez nemcsak az élet vagy a testi épség elleni támadásokra terjed ki, hanem az emberekre veszélyes lopásokra, zsarolásra és megsemmisítésre, degradálódásra és szándékos romlásra is.
RágalmazásA becsületsértést a. Törvény 29. cikke határozza meg1881. július 29, amely előírja, hogy "rágalmazásnak minősül egy olyan cselekmény minden olyan állítása vagy beszámítása, amely sérti annak a személynek vagy szervnek a becsületét vagy figyelmét, akinek a cselekményt felróják".
Emlékeztetni kell arra, hogy az okolt tény lehet vagy nem valós. A védekezés megállapításának két eszköze van: egyrészt exeptio veritatis , másrészt jóhiszeműség .
Basile Ader ügyvéd , a sajtótörvény szakírója szerint azért, mert bűnügyi természetű, hogy a sajtó sajtószabadságáról szóló törvény1881. július 29a sajtószabadság védelmezője . Biztosítja a büntetőeljárás garanciáit: a sajtó bűncselekményének kiszámíthatósága és szigorú értelmezése, szóbeli viták, tanúk meghallgatása, a védelemhez való jog elsőbbsége, amely lehetővé teszi az utóbbiak számára jóhiszeműségének érvényesítését.
Exceptio veritatisFranciaul: "az igazság kivételével ".
A tény, hogy beszámolunk a rágalmazónak tartott tények valóságáról. Az exceptio veritatis nem mindig jelenthető. Ez különösen igaz az amnesztiában vagy előírt bűncselekmények tekintetében, és valójában a magánélethez kapcsolódik.
A joggyakorlat nagyon megköveteli az exeptio veritatis igazolását , amelynek biztosnak, alátámasztottnak és a tényekkel kell megfogalmazódnia. A felmentéseknek csak 1% -a az exceptio veritatis alapján történik .
JóhiszeműségA rosszhiszeműség vélelmezhető. A jóhiszeműséget négy kumulatív kritérium bizonyítja, vagyis feltétlenül nélkülözhetetlen:
A rágalmazó rasszista ("származásuk vagy etnikai csoporthoz, nemzethez, fajhoz vagy valláshoz való tartozásuk miatt") 1881 óta bűncselekmény, amely "egy hónaptól egy évig terjedő szabadságvesztéssel és 1000 frank - 1 000 000 frank pénzbüntetéssel büntetendő. ”. Az 1994-es büntető törvénykönyv reformja óta egy év szabadságvesztéssel vagy pénzbüntetéssel büntethető.
Az 1881-es törvényt a 1 st július 1972a rasszizmus elleni küzdelem kapcsán, amely többek között a rasszista sértést bünteti és bevezeti a művészetbe. Az 1881. évi törvény 24. cikke a következő rendelkezést tartalmazza:
"Akik a 23. cikkben meghatározott eszközök valamelyikével megkülönböztetést, gyűlöletet vagy erőszakot váltottak ki egy személy vagy személyek csoportja ellen származásuk vagy etnikai csoporthoz, nemzethez, fajhoz vagy egy meghatározott vallás, egy hónaptól egy évig terjedő szabadságvesztéssel és 2 000–300 000 F pénzbüntetéssel vagy csak e két mondat egyikével büntetendő . "
A ma előírt büntetés "egy év börtönbüntetés és 45 000 euró pénzbírság vagy csak e két büntetés egyike", az egy év maximális büntetést a büntető törvénykönyv 1992-es reformja alkalmával vezették be .
Megfogalmazású származó törvényrendelet a1939. május 6, 14. cikk a törvény, amíg a hatályon kívül helyezése a törvényrendelet által rendeletben n ° 2004-1044 a2004. október 4, börtönbüntetés és pénzbüntetés büntetése mellett megengedte a belügyminiszternek az idegen nyelven írt újságok vagy írások, valamint a francia nyelven írt újságok és írások franciaországi terjesztésének, terjesztésének és értékesítésének tilalmát , külföldön vagy Franciaországban nyomtatták. A közlemény a2008. január 10, az Államtanács "úgy ítélte meg, hogy" a 1939. május 6, a miniszterelnök véget vetett az e szövegből eredő rendelkezések alkalmazásának, de nem léptette hatályba a törvény 14. cikkének rendelkezéseit. 1881. július 29eredeti tervezetében. "
A Köztársaság Közvetítője e rendelkezések hatályon kívül helyezését kérte.
2019-ben a kormány fontolóra veszi az interneten a „gyűlöletbeszéddel” kapcsolatos bűncselekmények alóli sajtómentességről szóló törvény hatályon kívül helyezését, amelyet azonnali bíróságon lehet megvizsgálni. Rosszallói "új cenzúrabürokráciát" látnak benne, vagy akár a véleménynyilvánítás szabadságának "privatizálására" irányuló vágyat. Az Alkotmánytanács 2020-ban elfogadta, és szinte teljes tartalmát érvényteleníti .