A La Francophonie Nemzetközi Szervezete | ||
Mottó : "Egyenlőség, kiegészítő jelleg, szolidaritás" | ||
Helyzet | ||
---|---|---|
Teremtés | 1970. március 20 | |
Ülés | 19-21 avenue Bosquet Paris |
|
Elérhetőség | 48 ° 51 ′ 36 ′, kh 2 ° 18 ′ 12 ″ | |
Nyelv | Francia | |
Költségvetés | 85 millió euró (2014) | |
Szervezet | ||
Tagok | 88 állam és kormány | |
Munkaerő | több mint 300 | |
Főtitkár | Louise Mushikiwabo (mivel 1 -jén január 2019) | |
Kulcs ember |
Abdou Diouf Boutros Boutros-Ghali Léopold Sédar Senghor Habib Bourguiba Hamani Diori Norodom Sihanouk Michaëlle Jean |
|
Weboldal | www.francophonie.org | |
A La Francophonie Nemzetközi Szervezete ( OIF ) egy szervezet, a nemzetközi közjog alapján jogi személy, amelyet 1970-ben hoztak létre, és 2018-ban 88 államot vagy kormányt tömörít. Feladata a francia nyelv, valamint a kulturális és nyelvi sokszínűség támogatása, béke, demokrácia és emberi jogok, támogassa az oktatást és a kutatást, valamint fejlessze az együttműködést.
A Frankofónia Nemzetközi Szervezetének története része a Frankofónia nemzetközi szintű strukturálásának. Ez asszociatív szempontból történő strukturálódással kezdődött az 1960-as években, és a nemzetközi politikai közösség megjelenésének első jelei ebben az időszakban is megtörténtek. Az első figyelemre méltó politikai kezdeményezések a francia ajkú miniszterek konferenciái voltak: először 1960-ban a nemzeti oktatás (CONFENEM), majd 1969-ben az ifjúság és a sport (CONFEJEM).
Az ACCT-t, a Frankofónia első kormányközi szervezetét a francia nyelvű államok második kormányközi konferenciájának végén, Niamey- ben, 1970. március 20-án hozták létre . Ez a konferencia egy évvel később Niamey-ben is az első kormányközi konferenciát követi. korán André Malraux francia kulturális miniszter védnöksége alá helyezte, aki ideiglenes titkárság létrehozását eredményezte.
Az ACCT létrehozása azáltal valósul meg, hogy 21 ország aláírta a chartát. Az alapokmány megfogalmazásának tétje az volt, hogy Franciaország megtalálja a képletet, amely valószínűleg egyszerre vonja össze az afrikaiakat , az ötlet eredeténél, különösen a szenegáli Senghor , a nigeri Diori és a tunéziai Bourguiba elnökeinél , és lehetővé teszi Quebec esetleges részvételét a La Francophonie-ban.
1986-ig az ACCT csak a technikai és kulturális együttműködés területeit érintette. A politikai Frankofónia az első 1986-os Versailles-i Frankofónia-csúcstalálkozó megszervezésével alakult ki .
A Frankofónia két csúcstalálkozója (Cotonou 1995-ben és Hanoi 1997-ben) jelentős intézményi reformhoz vezetett, azzal a céllal, hogy nagyobb láthatóságot biztosítson a Frankofóniának. Ezt a reformot a Frankofónia Főtitkárságának létrehozása valósítja meg, amelynek első tulajdonosa Boutros Boutros-Ghali , az ENSZ (ENSZ) volt főtitkára. Az ACCT alapokmányát felülvizsgálták és 1997-ben elfogadott Frankofónia alapokmányává vált.
Ezt követően az ACCT 1998-ban a La Francophonie kormányközi ügynökségévé vált.
A 2005. november 23, az antananarivói miniszteri konferencia ülésén új alapokmányt fogadnak el, amellyel az Ügynökség beilleszkedik a La Francophonie Nemzetközi Szervezetébe.1 st január 2006.
Az OIF intézkedéseket tesz a francia nyelv és a tagjai közötti együttműködés érdekében. 1986-ig, az első frankofón csúcstalálkozók időpontjáig technikai és kulturális akciókat irányított. Küldetései ezután többoldalú együttműködési akciókra bővültek, a frankofón csúcstalálkozók által kitűzött négy fő küldetésnek megfelelően: a francia nyelv, valamint a kulturális és nyelvi sokszínűség előmozdítása; a béke, a demokrácia és az emberi jogok előmozdítása; oktatás, képzés, felsőoktatás és kutatás támogatása; az együttműködés fejlesztése a fenntartható fejlődés szolgálatában .
Az OIF misszióinak alakulását össze kell hasonlítani az azt alkotó államok és kormányok számával és sokféleségével, különös tekintettel a nem francia ajkú államok számával. A tagországok kormányain belül több hang is felmerült a Frankofónia védelmezői között, hogy kérjék az OIF-t, hogy összpontosítson elsődleges küldetéseire, rámutatva a tevékenységek szétszóródásának kockázatára. Ezeket különösen az OTA új főtitkárának megválasztása alkalmából az ottawai 2018. évi Frankophonie csúcstalálkozó határai fejezték ki.
Franciaországban két átfogó jelentés számba veszi az OIF 2017-es lépéseit és küldetéseit. A Szenátus tájékoztató jelentést készít a Frankofóniáról, amelyben azt javasolja, hogy a nyelv maradjon az OIF fő tevékenysége. A Külügyminisztérium és a Nemzetközi Fejlesztési Minisztérium értékelő jelentése indokolt szinten zárja le Franciaország hozzájárulását az OIF-hez, még akkor is, ha a keret javítható.
2018- ban a Nemzetközi Frankofónia Szervezetnek 88 tagállama és kormánya volt, köztük 26 megfigyelő, a világ 7 régiójában. A francia 300 millió francia ajkú beszélő a világon, a francia hivatalos nyelv státusszal rendelkezik, egyedül vagy más nyelvekkel, az OIF 32 tagállamában és kormányában.
Az OIF három politikai testület fennhatósága alá tartozik: az állam- és kormányfők csúcstalálkozója, amelyet Frankofónia csúcstalálkozónak hívnak, a Frankofóniáról szóló miniszteri konferencia (CMF) és a Frankofónia Állandó Tanácsa (CPF).
Állam- és kormányfők csúcstalálkozójaA Frankofónia csúcstalálkozó, az állam- és kormányfők konferenciája az OIF legfelsőbb szerve. Elvileg kétévente ülésezik a Frankofónia fő politikai irányvonalainak meghatározása érdekében.
hegycsúcs | Elhelyezkedés | Dátumok |
---|---|---|
Én st | Versailles | 17 - 1986. február 19 |
II e | Quebec | 2 - 1987. szeptember 4 |
III e | Dakar | 24 - 1989. május 26 |
IV e | Párizs | 19 - 1991. november 21 |
V e | Grand Bay | 16 - 1993. október 18 |
VI e | Cotonou | 2 - 1995. december 4 |
VII th | Hanoi | 14 - 1997. november 16 |
VIII th | Moncton | 3 - 1999. szeptember 5 |
IX th | Bejrút | 18 - 2002. október 20 |
X e | Ouagadougou | 26 - 2004. november 27 |
XI th | Bukarest | 28 - 2006. szeptember 29 |
XII th | Quebec | 17 - 2008. október 19 |
XIII th | Montreux | 22 - 2010. október 24 |
XIV th | Kinshasa | 12 - 2012. október 14 |
XV th | Dakar | 28 - 2014. november 30 |
XVI th | Antananarivo | 26 - 2016. november 27 |
XVII -én | Jerevan | 11 - 2018. október 12 |
XVIII th | Djerba | 20 - 2021. november 21 |
A frankofóniáról szóló miniszteri konferencia biztosítja a frankofón csúcstalálkozó politikai folytonosságát.
A francia ajkú világért felelős miniszterek konferenciáján kívül sor kerül a francia nyelvet beszélő országok nemzeti oktatási minisztereinek konferenciájára (CONFEMEN), valamint a francia ajkú ifjúsági és sportminiszterek konferenciájára. országok (CONFEJES).
A Frankofónia Állandó TanácsaA Frankofón Állandó Tanács feladata a frankofóniai csúcstalálkozó előkészítése és nyomon követése, a miniszteri konferencia felügyelete alatt. Animáció és koordináció szerepet játszik. Az OIF főtitkárának elnökletével ez a testület az állam- vagy kormányfők személyes képviselőiből áll.
2017 novemberében Leïla Slimani francia-marokkói írót és újságírót kinevezték a Francia Köztársaság elnökének , Emmanuel Macronnak a Tanács képviselőjévé.
A főtitkár felelős az OIF irányításáért, amelyért ő politikai intézkedéseket vezet. A 2018. évi Frankofónia-csúcstalálkozó által kinevezett Louise Mushikiwabo azóta tölti be a tisztséget1 st január 2019-re, átveszi Michaëlle Jean-tól .
A főtitkár megbízatással kinevezi az együttműködés végrehajtásáért és irányításáért felelős ügyintézőt. Catherine Cano 2019. április 8. óta tölti be ezt a tisztséget, miután Adama Ouane-nel átadta a hatalmat. Adama Ouane 2015 és 2019 között töltötte be ezt a tisztséget, Clément Duhaime utódjaként .
Az OIF-nek több program- vagy támogatási részlege van.
Négy állandó képviselete van: Addisz-Abebában, az Afrikai Unióban és az ENSZ Afrikai Gazdasági Bizottságában, Brüsszelben, az Európai Unióban, New Yorkban és Genfben, az ENSZ-nél.
Hat regionális iroda található szerte a világon: Loméban (Togo) Nyugat-Afrika számára, Libreville-ben (Gabon) Közép-Afrika számára, Hanoiban (Vietnam) az ázsiai-csendes-óceáni övezetben, Port-au-Prince-ben (Haiti) a Karib-tenger és Latin-Amerika, Bukarestben (Románia) Közép- és Kelet-Európában, valamint Antananarivóban (Madagaszkár) az Indiai-óceánon.
300 alkalmazott dolgozik Párizs központjában vagy a terepi egységekben.
2010 és 2013 között az OIF átlagos éves költségvetése 85 millió euró volt. A kiadások megoszlása a következő: A kiadások 38% -a a francia nyelvet, valamint a kulturális és nyelvi sokféleséget érinti, 27% a békével, a demokráciával és az emberi jogokkal kapcsolatos cselekvéseket, 17% az oktatást, a képzést, a felsőoktatást és a kutatást, valamint 12% a fenntartható fenntarthatóságot. fejlődés , gazdaság és szolidaritás.
Négy közvetlen szolgáltató fejezi be az OIF tevékenységét: az Agence universitaire de la Francophonie (AUF) , a TV5 Monde, az alexandriai Senghor Egyetem és a Frankofon Polgármesterek Nemzetközi Szövetsége (AIMF) .
Ez együttműködik számos szervezetek, mint például a társulási frankofón d'amitié et de összekötő (AFAL), az International Federation of French Tanárok (FIPF), az International Union of a frankofón Press (UPF), a Association pour la diffúzió francia nyelvű nemzetközi könyvek, művek és ismertetők (ADIFLOR) stb.
La Francophonie Egyetemi Ügynökség (AUF)1961-ben létrehozták a részben vagy teljesen francia anyanyelvű egyetemek Szövetségét - a Francia Anyanyelvű Hálózatok Egyetemét (AUPELF-UREF), egy multilaterális nonprofit intézményt. Megváltoztatja nevét, és az Agence universitaire de la Francophonie (AUP) lesz, amely jelenleg a világ egyik legfontosabb felsőoktatási és kutatási intézménye. Feladata francia nyelvű egyetemi térség kialakítása a fő érintett szereplőkkel, nevezetesen felsőoktatási és kutatóintézetekkel, oktatókkal, kutatókkal, hallgatókkal, valamint a hozzájáruló államokkal és kormányokkal partnerségben. 1989 óta az Ügynökség az OIF közvetlen üzemeltetője.
2019-ben a hálózatot 113 ország 909 létesítménye alkotta. Ez a hálózat magában foglalja az intézményeket (állami és magánegyetemek, felsőoktatási intézetek, kutatóközpontok vagy intézmények, intézményi hálózatok és az egyetemi élethez kapcsolódó adminisztrátorok hálózatai), valamint az egész világon működő egyetemek francia tanulmányi osztályait.
Az AUF több mint 40 országban van jelen, és 60 helyi képviselet (regionális irodák, információs hozzáférési központok, digitális egyetemek vagy képzőintézetek) hálózatával rendelkezik. Központja a kanadai Montreali Egyetemen található .
Finanszíroz kutatási projekteket, valamint doktori vagy posztdoktori ösztöndíjakat.
TV5 WorldKészült 1984-ben, a nemzetközi francia nyelvű televíziós TV5 Monde összehozza francia nyelvű csatorna, azaz France Télévisions , INA , ARTE France és RFO Franciaország, RTBF a Belgium , RTS a svájci és a Radio Canada és a tele-Québec Kanada , a francia nyelvű rádió-televíziók Nemzetközi Tanácsa (CIRTEF) mellett.
Az OIF üzemeltetőjeként a TV5 Monde ingyenes és interaktív multimédiás portált biztosít a francia nyelv tanulásához és tanításához.
Senghor alexandriai egyetemA dakari csúcstalálkozó által létrehozott Alexandria Senghor Egyetem ( Egyiptom ) ( Szenegál , 1989); ott francia nyelven tanít, nemzetközi közhasznúnak ismerik el.
A Frankofón Polgármesterek Nemzetközi Szövetsége (AIMF)Az 1979-ben alapított AIMF az 1995-ös Cotonou-i csúcstalálkozón a Frankophonie közvetlen működtetőjévé vált. Feladata szoros együttműködés kialakítása a polgármesterek és a részben vagy teljesen francia nyelvű fővárosok és metropoliszok vezetői között minden régióban. tevékenység (a helyi közösségek irányítása, számítógépesítési programok fejlesztése, a személyzet képzése).
2014 óta elnöke Anne Hidalgo , Párizs polgármestere .
A francia ajkú polgármesterek Nemzetközi Szövetsége (AIMF) 46 francia nyelvű ország 156 fővárosát és metropoliszát tömöríti, érdekli a várostervezés és az önkormányzat menedzsmentje.
A frankofóniának más szervezetei is vannak, mint például a francia nyelvű rádiók-televíziók nemzetközi tanácsa (CIRTEF) vagy a frankofóniai játékok nemzetközi bizottsága (CIJF).
A Frankofónia Parlamenti Közgyűlése (APF)Ez a közgyűlés a nemzeti parlamentek képviselőit tömöríti.
A Frankofón Játékok Nemzetközi Bizottsága (CIJF)A Frankofóniai Játékok Nemzetközi Bizottsága (CIJF) felügyeli a Frankofóniai Játékok létrehozását .
Niamey fővárosában, Niger , rendezett 5 -én kiadásban december 07-17, 2005 Beirut , fővárosa Libanon rendezett 6 th kiadás szeptember 27. és október 6, 2009, és Nizza Franciaországban rendezett azok 2013 2017-ben az elefántcsontparti Abidjanban rendezték a játékokat .
Két francia fórumot szerveztek 2012-ben és 2015-ben annak érdekében, hogy a civil társadalom és a fiatalok vitathassák meg a francia nyelvvel kapcsolatos kérdéseket, és elmélkedhessenek annak jövőjéről nem intézményi keretek között.
2003-ban az OIF a leányvállalatán, az Institut de la Francophonie pour le développement tartályon (IFDD) keresztül létrehozta a Fejlesztéshez szükséges környezeti menedzsment eszközök ellenőrzése (MOGED) programot, hogy megerősítse a francia ajkú országok beilleszkedési képességét. megteremti a fenntartható fejlődéshez való áttéréshez szükséges feltételeket .
A Nemzetközi Frankofónia önkéntesség programot egy OIF mechanizmus fiatalok indult 2008 Célja, hogy megerősítse a Dél-Dél együttműködés biztosítanak a fiataloknak első egyéves nemzetközi tapasztalatokat. Diplomások tagországai Frankofónia .
Az IOF a PROFADEL programot indít, amelynek terepi tevékenységei 2012 januárjában kezdődnek , francia nyelvű fejlődő országok számára a következő régiókban: Közép-Afrika , Nyugat-Afrika , Észak-Afrika és a Közel-Kelet , Ázsia, a Csendes-óceán , a Karib-tenger és az Indiai-óceán . Az első kedvezményezett országok a Közép-afrikai Köztársaság , Ruanda , Szenegál és Togo voltak . A program a vidéki közösségeket és a leghátrányosabb helyzetű lakosságot érinti, különös figyelmet fordítva a fiatalok és a nők tevékenységére.
Az Objectif 2030 kezdeményezés az OIF által a Frankofón Fenntartható Fejlődés Intézetén (IFDD) keresztül létrehozott eszköz, amely támogatja a fenntartható fejlődés céljainak megvalósítását a francia nyelvterületen. Dedikált nem állami szereplők , a célja az, hogy konkrét előrelépés a fenntartható fejlődés útján információk, a támogatás az innovációs intézkedések és megoldások, amelyek egyesítik a társadalmi integráció , a gazdasági fejlődés és védelme a bolygó, valamint a bevált gyakorlatok megosztása.
A Frankofon Üzleti Fórum egy 1987-ben létrehozott nemzetközi hálózat a vállalatok számára, amely a francia gazdasági szereplőket támogatja világszerte pozícióik megerősítése érdekében.
Magában a szervezetben elítélték az OIF által az emberi jogok iránti figyelemhiányt - amelyet Boutros-Ghali főtitkár mégis "kategorikus imperatívumoknak" minősített - magában a szervezetben, különösen 1999 óta, amikor a kanadai sajtóban szélsőséges támadások érte őket. a monctoni csúcstalálkozón (New Brunswick). Az újságok hangsúlyozzák az OIF, de Kanada képmutatását is, amely ugyan az emberi jogok tiszteletben tartását kiemelt célkitűzésként nyilvánítja, de tartózkodik a kritikától és még kevésbé a "zsarnokok" által vezetett tagországok szankcionálásától. " Emlékeztetni kell arra, hogy az Amnesty International az OIF legalább 35 tagországát tartotta bűnösnek az emberi jogok megsértésében, míg az Újságírók Határok Nélkül 15 olyan országot, ahol a sajtószabadságot nem tartják tiszteletben. Húsz évvel később a demokrácia, a jó kormányzás és az emberi jogok tiszteletben tartásának helyzete több tagállamban alig változott. Ebben a tekintetben erősen bírálták Macron elnök 2018. évi döntését, amely szerint az OIF új főtitkáraként Louise Mushikiwabo Ruandának külügyminiszterét és Paul Kagame elnök határozott támogatását szabta ki . A Frankofóniáért felelős négy volt francia miniszter által aláírt fórum egyrészt elítéli a francia elnök egyoldalú döntését, amelyet a 80 tagországgal folytatott konzultáció nélkül hoztak, másrészt pedig a tényt figyelembe véve erősen megkérdőjelezhető választás hogy Ruanda messze nem modell, mint a demokrácia és az emberi jogok szempontjából.
Csakúgy, mint a szervezet működési területeinek elterjedése, a tagállamok és kormányok számának állandó növekedése, amely az 1970-es alapításkor 21-ről 2019-re 88-ra emelkedett - és amelyek több mint fele csak távoli, ha nem is létezik, akkor a francia nyelvvel való kapcsolat aggodalomra ad okot és kritikát jelent. A francia nyelvterületről szóló, 1996-ban megjelent könyvben Daniel Baggioni és Roland Breton nyelvészek a legújabb pályázatok kapcsán megjegyzik, hogy „nincsenek érvek Bulgária vagy Angola csatlakozásának intellektuális igazolására. Csak a politikai-diplomáciai kritériumok magyarázhatják a Frankofónia ezen furcsa kiterjesztéseit ”. Ugyanakkor Xavier Deniau , a francia ajkú parlamenti képviselők szövetségének alapítója és a La Francophonie szerzője azt mondta, attól tart, hogy a frankofón terjeszkedése olyan országokba, amelyek alig beszélnek franciául, elősegíti fellépésének hígítását. Boutros-Ghali volt ENSZ-főtitkár érkezése az OIF élére felgyorsítja mind az új tagok csatlakozását, mind a célok és küldetések növekedését. Ezután „mini ONU” -ról vagy „ONU-bis” -ről beszélünk. Jacques Legendre , a francia szenátus kulturális ügyekkel foglalkozó bizottságának frankofóniájának előadója szerint attól tart, hogy a szervezet "az ENSZ közgyűlésének közepes duplikációjává válik".
Annak ellenére, hogy moratóriumra szólítanak fel azon államok tagságát, amelyeknek alig vagy egyáltalán nincs közük a Frankofóniához, minden új csúcstalálkozó sokféle nem francia nyelvű államot hoz létre - Bosznia és Hercegovina, a Dominikai Köztársaság, az Arab Emírségek. Egyesült, Észtország és Montenegró 2010-ben, Katar és Uruguay 2012-ben, Mexikó, Costa Rica és Koszovó 2014-ben. Ebből az alkalomból a Le Devoir montreali napilap , amely nagyon elkötelezett a frankofónia és a franciák védelme mellett, "vidám őrület megjelenését" idézte fel, amely az OIF veszi és rámutat, hogy az OIF több tagja még Koszovót sem ismeri el államként. A La francophonie en plein errance című cikkében Marie Verdier, a La Croix francia napilap amellett, hogy határozottan bírálta Louise Mushikiwabo főtitkári választását, sajnálja "az OIF végtelen nyitottságát". Feltételezik, hogy ezek az államok egy másik befolyási helyet keresnek az OIF-ben, úgy tűnik, Írország esetében, amely tervének részeként bemutatja tagságát az OIF-ben 2018-ban. Globális Írország, amelynek célja "fokozni a 2025-ig megduplázza Írország befolyását a világon ".
A szervezetet felelőssé teszik emberi erőforrás-politikájáért, valamint a vezetés ellenőrzésének és erőforrás-elosztásának hibáért.