A France tapasztalt erős munkanélküliségi ráta , mivel a 1970-es , de a számok a munkanélküliek elkezdett növekedni, mivel a 1940-es évek . A munkanélküliség korábban is létezett, de alacsony szintje nem tette fontos elemévé a társadalom és az ország gazdasági életének vitáiban.
Az olajválság a 1970-es, ami egybeesett a végén a gazdasági felzárkózás szemközti az Egyesült Államokban ( boom év ), a munkanélküliség továbbra is magas szinten van, míg a közepén a 2010-es évek - 10% körüli.
Az egyén munkanélkülivé történő besorolása a használt definícióktól függően változik. A munkanélküli általában a munkaerőhöz tartozó egyén, akinek nincs munkája és aktívan keres.
Ez a meghatározás, amely a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet definíciója, meglehetősen homályos és értelmezésében eltérések vannak. 2007 novemberében az Insee módszertanát úgy módosította, hogy megfeleljen az Eurostat értelmezésének . Az a munkaképes (15 éves vagy idősebb) személy, aki:
A munkanélküliség második meghatározása létezik, a Pôle emploi: „álláskereső”, munkanélküli, aki Franciaországban a Pôle emploi-nál van bejegyezve . A kormány, amikor közli a munkanélküliségi adatokat, csak a Pôle Emploi A kategóriájába bejegyzett személyekről beszél.
Ezek a különböző meghatározások azt jelentik, hogy a munkanélküliség mértéke országonként, módszertől vagy a számláló szervtől függően statisztikánként változik. Így Franciaországban a Pôle Emploi-nál nem regisztrált munkanélkülieket az ILO felsorolja. Ezzel szemben a Pôle emploi beszámíthatja azokat az álláskeresőket, akik havonta 78 óránál kevesebb munkát végeznek, ha megfelelnek a többi kritériumnak.
Az ILO szerint munkanélküliek (2591) | ||||
nincs bejegyezve a Pôle emploi-nál (66) | regisztrált és munkát kereső, A kategória (2525) | Regisztrált részmunkaidős, B és C kategória (1110) | Nem munkát kereső regisztrálók, D és E kategória (463) | |
Bejegyezve: Pôle emploi (4098) |
A munkanélküliségi ráta nem veszi figyelembe azokat az embereket, akik nem állítják, hogy munkát keresnek: 2008 végéig a Pôle emploi gyakran mentesítette az 55 év feletti embereket a munka keresésétől, ezáltal eltüntetve őket a statisztikákból. hasonlóképpen a 15 év feletti diákokat nem számítják az álláskeresők közé. Ezért a különféle statisztikai hivatalok egy másik mutatót határoznak meg: a foglalkoztatási ráta teljes munkaidős egyenértékben. Ez a mutató megadja a lakosság számára rendelkezésre álló teljes munkaidős egyenértékű munkahelyek számát, valamint a munkahelyek megoszlását: például nemek vagy korcsoportok szerint. Ezt negyedévente az INSEE is kiadja.
2014-ben az INSEE 74 000 munkahely megsemmisítését jelentette be Franciaországban.
A Pôle emploi a regisztrálók 5 kategóriáját különbözteti meg attól függően, hogy az illető aktívan keres-e munkát vagy sem, és az előző hónapban ledolgozott idő szerint:
Előfordulhat, hogy a miniszterek a legkedvezőbb kategóriákat használva jelentik be a munkanélküliségi adatokat. A munkaügyi miniszter Martine Aubry kapott 1991-ben, hogy a bemutató munkanélküliségi adatok mozgósítani a számok az Országos Foglalkoztatási Hivatal , hanem azokat is, a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal , amely a számolás nem munkanélküliek, akik már egy tevékenység, még nagyon kedvezményes , az év során 400 000-rel alacsonyabb munkanélküliséget mutat az ANPE-adatoknál.
Például, ha a munkanélküliség minden kategóriában kissé növekszik, de csak az A kategóriában csökken, a munkaügyi miniszter bejelenti, hogy csökken a munkanélküliség, ami hamis. A terjesztett adatok néha nem veszik figyelembe a tengerentúli francia országokat.
Az Insee negyedévente, nem pedig havonta teszi közzé a munkanélküliségi adatokat, hogy elkerülje a hibák túl fontos mértékét.
Ugyanakkor a Pôle emploi havonta közzéteszi az egyes kategóriákba tartozó regisztrálók számát; ezek a statisztikák nem veszik figyelembe a munkanélküliség számítását, amelyet az INSEE Foglalkoztatási Felmérés mér . Az INSEE becslések, amelyek szerepelnek a nemzet számláin és hivatkoznak, egy foglalkoztatási felmérésen alapulnak, amelyet minden évben „újra alapoznak”.
A Pôle emploi mutatója az álláskeresők számát mutatja a hónap végén (DEFM), a különböző kategóriák szerint.
A Pôle Emploi-nál az A kategóriába bejegyzettek közel 10% -a, vagyis több mint 200 000 ember nem jelenik meg az INSEE által 2019-ben közzétett statisztikában.
A Pôle emploi ( Dares ) havi statisztikája az A kategóriájú, tevékenység nélkül keresők számáról Franciaország szárazföldjén:
Ha figyelembe vesszük az A, B és C kategóriákat, akkor a munkanélküliek 2015 decemberében és 2016 decemberében 5 400 000, 2017 decemberében pedig 5 600 000 munkanélküliek, ami 2017-ben a munkanélküliség csaknem 3,6% -os növekedését jelentette.
A munkanélküliség regionális szintű mérése erős eltéréseket mutat. 2019 második negyedévében a tengerentúli megyék bevonása a munkanélküliségi ráta kiszámításába Franciaországban 8,2% -ról (szárazföldi Franciaország) 8,5% -ra emeli az arányt.
Az INSEE szerint Franciaország öt fővárosa, ahol a legalacsonyabb a munkanélküliségi ráta (negyedéves átlag - CVS-adatok), 2019 második negyedévében található (a fővárosi átlaghoz képest eltéréssel):
Franciaország öt nagyvárosi régiója, ahol a munkanélküliségi ráta a legmagasabb (negyedéves átlag - CVS-adatok), 2019 második negyedévében található (a fővárosi átlaghoz képest eltéréssel):
A tengerentúli megyék és régiók , a munkanélküliségi ráta 30% az Mayotte , 21,3% Reunion , 20,5% a Guadeloupe , 19,9% a Guyanában és 14,9% a Martinique (2019 számok).
Szerint INSEE és Dares , a bevándorló dolgozó népesség Franciaországban képviselte, 2012-ben, 2.892.150 fő, a munkaképes korú lakosság (18 év felett), egy vagy két bevándorló szülők képviselik 3.174.430 fő. A bevándorló népesség 17,14% körüli munkanélküliségi rátával szembesül, ami a források szerint a bevándorlók gyermekei számára azonos vagy annál magasabb.
Eredet | Bevándorlók | Bevándorlók gyermekei (1 vagy 2 szülő) |
---|---|---|
EU | 1,272,450 | 2 690 000 |
Spanyolország | 136 210 | 580 000 |
Olaszország | 148 990 | 880 000 |
Portugália | 517,090 | 450 000 |
Egyéb EU-27 | 470 160 | 780 000 |
Az EU-n kívül | 3,006,890 | 1,800,000 |
Más Európa | 161,280 | 160 000 |
Algéria | 556,140 | 640 000 |
Marokkó | 568 980 | 310 000 |
Tunézia | 207,460 | 180 000 |
Más Afrika | 602,100 | 200 000 |
pulyka | 215,100 | 80 000 |
Kambodzsa, Laosz, Vietnam | 140 180 | 90 000 |
Más Ázsia | 315,950 | 80 000 |
Amerika Óceánia | 239,700 | 60 000 |
Teljes munkaképes kor | 4,279,340 | 4 490 000 |
Ebből a szám inaktív | 1,387,190 | 1,315,570 |
Ebből az eszközök száma | 2 892 150 | 3,174,430 |
Ebből munkanélküli | 506,126 | 555,525 |
Kormányzati forrás, # FFAAA5
Kormányzati forrás, # FFAAA52007-ben a franciaországi munkanélküliség statisztikái viták tárgyát képezték, mivel két információforrás: a ANPE statisztikája és az INSEE foglalkoztatási felmérése között a szokásosnál nagyobb különbség volt. Az INSEE ezt követően, 2007 nyarán, javította a foglalkoztatási felmérés módszertanát. A többi fő mérőszerv ( Eurostat , magánbankok, egyes kollektívák) nem vitatják a munkanélküliség 2005 óta bekövetkezett csökkenését. Csak ennek a csökkenésnek a nagyságát nem becsülik meg pontosan, a 2006-os és 2007-es 1 és 2 pont közötti eltérések a 10% a 2004-es és a 2005-ös évekre. Az IGF 2007. szeptemberi tanulmánya összefoglalta a két információforrás közötti eltérések okait, és felsorolta a javítás lehetőségeit .
Az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala, az Eurostat szerint 2006-ban az 55-64 évesek 38,1% -os foglalkoztatási rátával Franciaország jóval alacsonyabb az Európai Unió (EU) átlagánál (43, 5%). Az EU 2010-ben 50% -os célt tűzött ki, amely felsorolta a fejlesztés lehetőségeit is.
Általánosabban a munkanélküliek és egyes baloldali pártok szervezetei rendszeresen vitatják ezen adatok relevanciáját. Míg a hivatalos adatok 2009 márciusában 2,4 és 3,9 millió munkanélkülit soroltak fel kategóriák szerint, a munkanélküliek elleni küzdelem és védelem Nemzeti CGT- je a valóságban 5 millióról beszél.
2009 decemberében a Pôle emploi 4,688 millió regisztrált munkanélkülit jelentett minden kategóriában, és a CGT 325 000 munkanélkülit sorolt fel 57 év alatt, akik "mentesek az álláskeresés alól" és nem jelennek meg egyetlen kategóriában sem.
A 2012. december számadatok INSEE és DARES támogató, Le Parisien megjelent egy cikk címe: „A sötét alak a láthatatlan munkanélküli”. A hivatalos munkanélküliségi szám ellentétes a nem hivatalos számmal. Amikor a kormány 3 103 300 munkanélküliről beszél, akkor csak az A kategóriába tartozók. Figyelembe véve az összes kategóriát (tengerentúli munkanélküliek, csökkent aktivitású, képzésben, támogatott szerződésekben ...), 5 581 800 munkanélkülit érünk el. Ehhez járul még a „láthatatlan munkanélküli”, nevezetesen az RSA-ban szereplő 1 300 000, az 1 500 000 részmunkaidős munkavállaló szenvedett (több bizonytalan szerződést felhalmozva, de CDI-t keresve) és a 830 000 „elbátortalanodott” (már nem regisztráltak a Pôle emploi-nál, mert jogok megszűnése stb. ); így 2012 októberében összesen 9 211 800 munkanélküli dolgozóhoz érkeztünk. Ezt az elemzést különösen a France Info közvetítette. 2017-ben a Le Figaro, figyelembe véve az inaktív embereket, akik nem felelnek meg a munkanélkülinek és a részmunkaidős munkavállalónak való minősítés feltételeinek, azzal érvel, hogy "a francia emberek 18% -a munkanélküli, alulfoglalkoztatott vagy elrettentő az álláskereséstől"
Bernard Friot felveti a „munkanélküliség”, az „aktív”, a „foglalkoztatási ráta” fogalmak definícióinak a lakosság általi megértésének problémáját. Szerinte a politikusok kihasználják ezt a zavart, hogy manipulálják a közvéleményt. Különösen azt a tényt hangsúlyozza, hogy a munkanélküliségi ráta a dolgozó népességre vonatkozik, és nem a teljes népességre. A fiatalok között például a dolgozó emberek 40% -a van, ebből 25% munkanélküli. A fiatalok foglalkoztatási rátája 30%. Ezért azt mutatja, hogy a fiatalok munkanélküliségi rátája az összes fiatalhoz viszonyítva 10%, ami alig különbözik a lakosság többi részétől. Ezért úgy gondolja, hogy a politikusok a 25% -os arányt agitálják annak érdekében, hogy igazolják a bérek csökkentését (például fiatal munkahelyek létrehozásával), amit nem tehetnének meg, ha megadnák a 10% -os számadatot, amely olyan százalékot tartalmaz, amely magában foglalja a nem munkát keresek.
Egy tanulmány szerint a folyóirat International Archives of Occupational and Environmental Health kiadású2014. december, a munkanélküliek halálozása háromszor nagyobb, mint a munkavállalóké, ami Franciaországban évente 14 000 halálesetet jelent. Ez a túlhalandóság társadalmi és egészségi állapotokkal magyarázható, amelyek öngyilkossághoz vezetnek és szív- és érrendszeri betegségeket okoznak (80% -kal magasabb kockázat). Az INSERM Pierre Meneton kutatója hosszú tanulmányt végzett, amely meghatározta a munkanélküliség miatt bekövetkezett 14 000 halálesetet. "80 km / h sebességgel hajtottunk végre, hogy elkerüljük az évi 400 halált - ez nagyon jó -, de itt évente 10 000 és 15 000 halálesetről beszélünk!" És mit csinálunk? » , Vihar be2018. szeptemberMichel Debout , a jogorvoslás professzora és pszichiáter, A munkanélküliség traumatizmusa című könyv szerzője . Hozzáteszi, hogy három év alatt "a Szociális Főfelügyelőség nem tett semmit" .
2019-ben a 6,3 millió álláskeresőből 2,6 millióan kaptak kárpótlást, vagyis alig kevesebb, mint 40%. A kártérítés átlagos összege havi 1000 euró körül mozog. A kártérítésben részesülők fele - 1,3 millió ember - kevesebb mint 860 eurót kap havonta, ami a szegénységi küszöb alatt van. A munkanélküliségi biztosítás 2019 novemberében hatályba lépett reformja az ellátásokban részesülők számának erőteljes csökkenését eredményezte , 2,6 millióról 1,3 millióra. Emellett 2020 áprilisától csökken a kártérítés átlagos összege.
Az Egyenlőtlenségek Megfigyelőközpontja megjegyzi, hogy „a munkanélküliek döntő többsége nem sokat kap. Csak más juttatások vagy rokonok támogatásával jönnek ki. ". A kormányzati reformokat, amelyek célja az állam megtakarításának lehetővé tétele, egyesületek vitatják. Az Agir együttes munkanélküliségi viszonyai szerint : „Mindezen reformok mögött nagyon súlyos emberi következmények állnak, a People szóvivője már nem tudja fizetni bérleti díját, sem energiaszámláját. Még kevesebbet egyél. Hamarosan havonta egy nap dolgozhatunk, és már nem tekinthetők munkanélkülinek. Az emberek nem lesznek képesek élni. "
Minden hónapban az elvesztett és létrehozott munkahelyek százezrek voltak, többségük rövid távú munkahely (CDD, interim): 2007 harmadik negyedévében az ANPE közel 950 000 állásajánlatot regisztrált, amelyekből körülbelül 300 000 állandó szerződés .
A tartós álláskeresők (egy év vagy annál hosszabb időtartam) stabilan meghaladják a munkanélküliek teljes számának 40% -át.
Abszolút számuk 2008 óta meredeken nőtt. 2009 negyedik negyedévében 1 270 000-re becsülték, szemben a 2009 harmadik negyedévi 947 000-vel és 2008 harmadik negyedévében 760 000-vel, ami 15% -kal 40% -os növekedést jelent a Insee . 2012 augusztusában a hivatalos adatok jelenleg 1 700 000 főt regisztráltak a Pôle Emploi-nál több mint egy évig munkanélküliként (A, B és C kategória), köztük 468 500 munkanélkülit több mint három éve.
Az átlagos munkanélküliségi idő általában növekszik. 2015 augusztusában új rekordot döntött, átlagosan 562 nappal.
2020. szeptember 10-én Élisabeth Borne munkaügyi miniszter bejelentette, hogy a részleges hosszú távú tevékenységi megállapodást jövő nyárig fenntartják. Ezenkívül azt tervezték, hogy a vállalatok kompenzációja a munkavállalónak október 1-jén 85% -ról 80% -ra fizetett kártérítés.
Az egyezmény a munkanélküliségi biztosítás hatályba lépett 2009 áprilisában nyitja meg a kárenyhítéshez való hozzájutás a 122 th napján értékelés (négy hónap elteltével a munka ellen hat hónappal korábban); a kártérítés időtartama megegyezik a tagság időtartamával.
A munkanélküliségi ráta Franciaországban a Közösség átlagán belül van, de meghaladja a többi nagy európai gazdaságot, Németországot és az Egyesült Királyságot. A minimálbér magas szintjét egyes közgazdászok a francia munkanélküliek nagy számának egyik legfőbb okaként tartják számon. Szerintük megakadályozná a legkevésbé képzett emberek munkahelyteremtését, akik termelékenysége alacsonyabb, mint a munkáltató költségei. Ráadásul ez nem tenné lehetővé a szegénység elleni küzdelmet Franciaországban , mivel a munkahelyek rombolásával a munkanélküliek és az RMIstek számának növekedéséhez vezet . Ezekkel a liberális tézisekkel ellentétben más közgazdászok a munkaidő csökkentését és a termelékenység csökkenését javasolják a munkanélküliség megoldásának eszközeként, különösen a nem átruházható munkahelyek esetében. Ez a vita kiemelkedően politikai.
A francia munkanélküliségnek számos sajátossága van: a tartós munkanélküliség erőteljes növekedése; az ipari foglalkoztatás éles romlása. A munkaerőpiac dualizmusa ( bizonytalan munkahelyek a CDI-vel szemben ) felerősíti a foglalkoztatás keresletének és kínálatának kiigazítását. Valójában válság idején a vállalatok először megszabadulnak a legkevésbé védett munkahelyektől ( gyakornokok , ideiglenes munkavállalók , határozott idejű szerződések stb.).
Az 1970-es évek elején a munkanélküliek számának jelentős növekedésével az állam közvetlenül (maga) vagy közvetett módon (más ügynökök, különösen a helyi hatóságok révén ) egyre inkább "munkanélküliség ellen" lépett közbe . Az akció célkitűzései mint eszközök nagyon változatosak voltak: globális fellépés vagy a különösen érintettnek ítélt alcsoport számára („fiatalok”, idősek , nem diplomások, tartósan munkanélküliek stb.), Mindenre alapozott intézkedések néha ellentmondó ötletek fajtái:
Ezenkívül az egymást követő kormányok a munkanélküliség "szociális kezelését" végezték:
A Nemzeti Foglalkoztatási Ügynökséget (ANPE) 1967-ben hozták létre.
A fiatalok foglalkoztatási vannak beállítva alatt kormánynak Lionel Jospin , és a csökkentés munkaidő heti 35 óra ; a vállalkozás létrehozásának vagy újrakezdésének támogatása (ACRE), a Raffarin-kormány és Villepin által nyújtott támogatás a " személyes szolgáltatásokhoz " (hazai gazdaság), különösen a Borloo-terven keresztül, amely létrehozta a munkahely-ellenőrzési egyetemes szolgáltatást , a munkaszerződés reformjait ( Dominique de Villepin kísérletei a CPE felállítására a CNE után stb.). Az Employment Premium célja a munkanélküliség csökkentése is.
A 2000-es évek óta a kormányok elősegítik az önkéntes munkanélküliek foglalkoztatásba való visszatérését a munkaerő-jövedelem növelésével: foglalkoztatási bónusz (PPE), aktív szolidaritási jövedelem (RSA).
A bal és a jobboldal részben eltér egymástól a munkanélküliségre adott válaszaikban: a jobboldal általában inkább a kínálatot segíti elő (különösen a rugalmasság növelésével , amely lehetővé tenné a vállalatok számára, hogy többet béreljenek), míg a baloldal a szokásos keresleti politikát és a munkaerő-piaci csökkenést részesíti előnyben . munkaidő (azzal a gondolattal, hogy megosszák a munkát a társadalmon belül), vagy bizonyos úgynevezett bizonytalan kategóriák támogatása. Ennek az általános elképzelésnek azonban sok kivétele van, az egyik oldalon a kormányok javaslatot tesznek és néha végrehajtanak olyan politikákat, amelyekre a másik elvárhat.