Egyesült Államok Hírszerző Közössége | |
Az Egyesült Államok Hírszerző Közösségének pecsétje . | |
Helyzet | |
---|---|
Teremtés | 1981. december 4 |
Ülés |
Washington, DC, Egyesült Államok |
Költségvetés | 54,6 milliárd amerikai dollár (2011) |
Szervezet | |
Tagok | 18 hírszerző ügynökség (2021. január 9. óta) |
Munkaerő | ~ 100 000 |
Nemzeti hírszerzési igazgató |
April Haines
2021. január 21. óta. |
Társult szervezetek | Amerikai adminisztráció |
Weboldal | https://www.intelligence.gov/ |
Az Egyesült Államok hírszerző közössége ( angolul : United States Intelligence Community (IC)), amely 1981. december 4által Executive Order 12333 az elnök az Egyesült Államok Ronald Reagan , csoportok, hiszen január 9, 2021, 18 szolgáltatási információk az Egyesült Államokban több minisztérium által.
Védelemre találjuk: a Védelmi Hírszerző Ügynökséget (DIA), a Nemzetbiztonsági Ügynökséget (NSA, nemzetbiztonsági ügynökség), a Nemzeti Térinformatikai Ügynökséget (NGA, korábban NIMA, nemzeti ügynökség képalkotása és térképezése), a Nemzeti Felderítő Irodát ( NRO), valamint az Egyesült Államok fegyveres erőinek hírszerző szolgálatai .
E különböző szolgálatok koordinátorának funkcióját a nemzeti hírszerzési igazgató biztosítja a hírszerzési reformról és a terrorizmus megelőzéséről szóló 2004. évi törvény nyomán.
Mielőtt az Egyesült Államok szuperhatalommá vált , békeidőben a hírszerzés nem volt az Egyesült Államok kormányának fő gondja , és nem volt globális hírszerző szolgálat. A hidegháború kellett ahhoz, hogy a nemzetközi kapcsolatok ezen aspektusát széles körben beépítsék, többek között az 1947-es nemzetbiztonsági törvény segítségével .
Az 1862-ben alapított Egyesült Államok Titkosszolgálat feladata az Egyesült Államok elnökének védelme és a hamis pénz elleni küzdelem; az Egyesült Államok haditengerészete 1882-ben létrehozta a Tengerészeti Hírszerzés Hivatalát, hogy nyomon kövesse a haditengerészet alakulását; a Fekete Kamarát , az első állandó kriptanalízis- struktúrát, amelyet 1917-ben az Egyesült Államok az első világháború alatt hozott létre , 1929-ben bezárták, mert akkor Henry Lewis Stimson külügyminiszter irtózott a kémkedéstől; az FBI az 1930-as években Latin-Amerikában kifejlesztett egy kis hálózatot, amely 1940-ben vált hivatalossá, a Speciális Hírszerző Szolgálatot (en) .
Az Egyesült Államokat a háborúk közötti időszakban ideológiai riválisa, a Szovjetunió , majd a második világháború alatt a náci Németország hálózatai kémkedték , de az Abwehr alig volt hatékony az északi kontinensen.
A második világháborúval felmerült annak szükségessége, hogy egy hírszerző szolgálat helyben tudjon cselekedni, és a brit szolgálatok segítségével létrehozták a Stratégiai Szolgáltatások Irodáját (OSS), amely nagyon sikeres ezen a területen. Ezek a kapcsolatok a háború után is folytatódtak, különös tekintettel az Egyesült Királyság – USA titkos megállapodás aláírására , amelyet gyakran UKUSA- szerződésnek hívnak .
E konfliktus végén az új keleti tömbhöz fűződő kapcsolatok nagyon gyorsan lehűltek és hideg háborúvá váltak . A kommunista rendszerek, elsősorban a Szovjetunió, folyamatos hírszerzési missziókat indítottak minden szinten , elsősorban a katonai potenciálra vonatkozó hírszerzéssel, de ipari , tudományos és politikai kémkedéssel , valamint dezinformációval is . Több száz amerikai állampolgárt toboroztak, akik beleegyeztek abba, hogy kémkedjenek hazájukban, főleg merkantilis vagy ideológiai okokból, vagy zsarolással kényszerítve őket . Így Whittacker Chambers amerikai kommunista újságíró 1948-ban feltárta a Ház Amerikátlanul tevékenykedő bizottságának, hogy az amerikai közigazgatás legalább 75 tisztviselője, köztük Alger Hiss , a jaltai konferencia amerikai küldöttségének tagja és Harry Dexter White , a jobboldal az akkori kincstári titkár keze, a második világháború alatt létfontosságú információkat nyújtott .
Íme néhány szám az amerikai állampolgárok 150 esetéről, akik idegen hatalommal dolgoztak, és amelyeket 1950 és 2001 között tártak fel :
Évtized | A szovjet blokkért dolgozni | Egy másik ellenfél országának dolgozik | Semleges vagy szövetséges országért dolgozik |
---|---|---|---|
1950-es évek | 15 | 1 | 1 |
1960-as évek | 21 | 0 | 1 |
1970-es évek | 22. | 2 | 2 |
1980-as évek | 54. | 2 | 9. |
1990-es évek | 7 | 3 | 9. |
Az amerikai hírszerző szolgálatok rendkívül aktívak voltak az egész világon. Számos légi felderítő missziót hajtottak végre a keleti blokk országainak határai mentén , és a légterüket megsértve kémszolgálati missziókat hajtottak végre , amelyek számos eseményt okoztak: csaknem 40 gépet lőttek le, és 200 amerikai katonát megölt a keleti blokk légvédelme az 1950-es és 1960-as. az első szándékos megsértése tűnik re nyúlik vissza, május 10, 1949, amikor a Lockheed RF-80A hullócsillag kipróbálták hadnagy Bryce Poe repült a Kuril-szigeteken a szovjetek által megszállt. Az incidens az U-2 lövés le 1 -jén máj 1960 a leghíresebb példája ezeket a műveleteket.
A haditengerészeti területen egy víz alatti felderítő programot kilenc ütközés más hajókkal, 110 lehetséges észlelés és három sajtószivárgás jellemzett 1966 és 1976 között.
Ezen a rendkívül érzékeny területen a sajátos nemzeti érdekek, a területiséggel kapcsolatos gyanúk és veszekedések azt jelentették, hogy még az olyan szoros nyugati szövetségesek, mint az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság között is, az 1950-es évek során néha szinte leállt az együttműködés szolgálataik között.
Az intelligencia területén a politikai szövetségek nem akadályozzák meg szövetségeseinek kémkedését, amint azt az Egyesült Államok és Franciaország kapcsolatai is mutatják . Így 1989-ben az FBI szétbontotta a francia DGSE ügynökeinek hálózatát, amely beszivárgott az amerikai vállalatokba, ideértve az IBM-t , a Texas Instruments-et és a Corning Glass-t (in) , míg Richard L. Holm , a CIA párizsi posztjának vezetője és számos munkatársa kollégáit a francia kormány más gyanús amerikai diplomatákkal együtt kiutasította Franciaországból, miután Charles Pasqua 1995 februárjában felfedezett egy nyilvánosan nyilvánosságra hozott gazdasági kémügyet .
Számos kémügy zavarta az Egyesült Államok és Izrael kapcsolatait , amelyek közül a legismertebb az 1985-ben leleplezett és 1997. március 4-én életfogytiglani börtönre ítélt Jonathan Pollard ügye. A média arról számolt be, hogy Washington és Jeruzsálem között hallgatólagos megállapodás született arról, hogy szövetségese érdekei ellen kémkedési műveletet hajt végre, de az izraeli szolgálatokat rendszeresen észrevették, hogy aktívak Amerika területén. A CIA 1979. márciusi jelentése már megállapította, hogy Izrael mikrofonokat, lehallgatásokat hallgatott, és zsarolást vagy korrupciót kísérelt meg kémkedni az Egyesült Államok területén. 1986-ban az amerikai Recon Optical céggel szerződéssel dolgozó izraeli légierő tisztjei bizalmas információkat adtak át egy versengő izraeli cégnek. Másrészt az FBI rendszeresen talál lehallgatásokat az arab országokban működő diplomáciai képviseletek telefonvonalaira. Egy amerikai jelentés szerint Izraelt különösen agresszívnek tekintik, nem habozik az érzékeny információkkal rendelkező emberek felé fordulni.
A hidegháború vége ellenére az amerikai kémelhárításnak meg kell dupláznia éberségét, mert megnőtt azoknak a szereplőknek a száma, akik politikai, gazdasági vagy ideológiai okokból kívánnak hírszerzést folytatni, és a magánszereplőkön keresztüli információszivárgás, mint például a WikiLeaks, jelentősen megnő.
Emellett kémkedés által államokban, mint a Népköztársaság Kína , akinek titkosszolgálatok nagyon aktív, és amely beszélt követően Cox jelentés 1999-ben, majd egy tucat esetben a katonai kémkedés, technológiai és kereskedelmi 2007 magáncégek gyakorolni a gazdasági kémkedés az versenytársaik, valamint bűnöző vagy terrorista szervezetek megpróbálnak behatolni vagy toborozni az Egyesült Államokban. Végül a „ terrorizmus elleni háború ”, amelyet a biztonsági szolgálatok képtelenek voltak megakadályozni a 2001. szeptember 11-i támadások miatt , indokolttá tette e szolgálatok szerkezetének átfogó felülvizsgálatát.
Íme néhány dolog a XXI . Század elején :
A 2010. június 27, az FBI bejelenti egy legalább tizenegy fedett kémből álló orosz hálózat szétszerelését, amelyek egy része több mint tíz éve működik. Az ügyet cserével gyorsan rendezték2010. július 9, tíz ügynök - a tizenegyedik menekült Ciprusra - három orosz ellen, akik az Egyesült Államokért és egy az Egyesült Királyságért dolgoztak.
Az Obama-kormány 2008-as érkezésétől 2013-ig legalább hat olyan személy ellen indítottak eljárást, akik érzékeny információkat tártak fel magánfelek számára:
Meg kell jegyezni , hogy az Egyesült Államokban magán- vagy állami szereplők intenzív lobbitevékenységet folytatnak , akik politikai és diplomáciai információk gyűjtését olyan cégekre bízzák, amelyek egy része az amerikai hírszerző közösség volt tagjait foglalkoztatja. Ezeknek elméletileg arra van szükségük, hogy külföldi állam képviselőjeként nyilatkozhassanak a szövetségi kormánynál, de sokan aggódva figyelmen kívül hagyják ezt a kötelezettséget. Tajvan hosszú ideig privatizálta információgyűjtését az Egyesült Államokban, míg a Kínai Népköztársaság csak 2005-től kezdett magánlobbistákat alkalmazni. Az orosz állam 2010-ben is az egyik nagyon ritka ország, amely nem folyamodik lobbistákhoz, miközben Az olyan orosz állami vállalatok, mint a Gazprom , tömegesen használják őket.
A Washington Post 2010 júliusában közzétett aktája szerint a hírszerzés, a belbiztonság és a terrorizmus elleni küzdelem területén ilyen vagy olyan módon érintett szereplők összesen 1271 kormányzati szervet és 1931 magánvállalatot foglalnak magukba (110 közülük osztozik a a piac és 800 szakosodott információs technológiára szakosodott ), és az Egyesült Államokban körülbelül 10 000 helyszínen dolgozik. Ennek a csoportnak a 2001. szeptember 11-i támadásai óta megnőtt a szereplők száma , és a terrorizmus elleni küzdelem elsőbbséget élvez: ezekre a támadásokra válaszul legalább 263 szervezetet hoztak létre vagy átszerveztek, a teljes költségvetés nagyon erőteljesen növekedett . Szolgálatai évente több mint 50 000 jelentést készítenek.
2010-ben a Washington Post aktája szerint 854 000 ember (szövetségi ügynökök, polgári és katonai tisztviselők, magánvállalkozók, projektmenedzserek stb.) Rendelkeztek „szigorúan titkos ” biztonsági engedéllyel, ebből 265 000 a magánszektoré volt. A Nemzeti Hírszerzési Igazgató Hivatalának jelentése azonban azt mutatja, hogy ezeket a számokat alábecsülték: 2010 októberében a szigorúan titkos engedéllyel rendelkező szövetségi alkalmazottak és vállalkozók összessége 1 419 051 volt.
Számát tekintve akkreditációk, meg kell jegyezni, hogy a fő amerikai hírszerző ügynökségek mintegy 100.000 alkalmazottal, az FBI több mint 30.000, a DHS összehozza több mint 200.000 ember belül több ügynökség, a fegyveres erők az Egyesült Államokban. United rendelkezik a összesen 1,4 millió aktív katonai személyzet. Az Egyesült Államok adminisztrációjának több osztálya is hozzáférhet minősített dokumentumokhoz. Az Egyesült Államok Kongresszusának és Szenátusának is számos ilyen akkreditációja van, csakúgy, mint az Egyesült Államok ötven államának helyi önkormányzatai .
A közösség 2021. január 9. óta 18 tagból (vagy elemből) áll. A CIA a szövetségi kormány független szolgálata, további tizenhat elem a szolgálatok vagy irodák a végrehajtó részlegeken belül. A közösséget e tisztség 2004. évi létrehozása óta vezeti a Nemzeti Hírszerzés Igazgatója , akinek hivatalát 2010-ig nem sorolták be a közösség tagjává:
Az amerikai hírszerzési költségvetést már régóta osztályozták. Kivételesen az 1997-es és az 1998-as költségvetést nyilvánosságra hozták (26,6 milliárd, illetve 26,7 milliárd dollár). 2007 óta azonban az Egyesült Államok elleni terrorista támadásokkal foglalkozó nemzeti bizottság ajánlásai nyomán létrehozott törvény értelmében az éves költségvetés egészének vagy egy részének összegét nyilvánosságra hozták.
A költségvetés két programra tagolódik : a Nemzeti Hírszerzési Programra (NIP) és a Katonai Hírszerzési Programra (MIP).
Pénzügyi év | PIN | MIP | Teljes |
---|---|---|---|
2005 | 39.8 | ||
2006 | 40,9 | ||
2007 | 43.5 | 20 | 63.5 |
2008 | 47.5 | 22.9 | 70.4 |
2009 | 49.8 | 26.4 | 76.2 |
2010 | 53.1 | 27. | 80.1 |
2011 | 54.6 | 24. | 78.6 |
2012 | 53.9 | 21.5 | 75.4 |
2013 | 52,7 (49-re csökkentve a költségvetés elkülönítésével) | 19,2 (a költségvetési elhatárolással 18,6-ra csökkentve) | 71.9 (a költségvetés elkülönítésével 67.6-ra csökkent) |
2014 | 50.5 | 17.4 | 67,9 |
2015 (igényelt költségvetés) | 49.4 | 13.3 | 62.7 |
2016 (igényelt költségvetés) | 53.9 | 17.9 | 71.8 |
A pénzt elosztják a 17 hírszerző ügynökség között. Ez magában foglalja mintegy 100 000 ember fizetését, műholdas kémprogramokat , repülőgépeket, fegyvereket, elektronikus érzékelőket, hírszerzési elemzéseket, számítógépeket és szoftvereket stb.
A hírszerzési költségvetés mintegy 70% -a magánvállalatokhoz jut, technológiák és szolgáltatások vásárlására (beleértve az elemzéseket is) - derül ki a DNI iroda 2007. májusi diagramjából.
Ezekkel a számokkal kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy Dennis Blair , a nemzeti hírszerzés igazgatója 2009 szeptemberében kijelentette, hogy a Hírközösség mind a tizenhat ügynökségének éves költségvetése 75 milliárd dollár, és a világon mintegy 200 000 embert foglalkoztat, beleértve a magáncégeket is.
Victor Marchetti és John D. Marks, volt magas rangú amerikai tisztviselők 1974-ben kiadták a The CIA and the Intelligence Cult című könyvet , bemutatva az alább felsorolt munkaerőt és költségvetést az Egyesült Államok hírszerző ügynökségeivel kapcsolatban. Megjegyezzük, hogy az NSA személyzetének száma ellentmond az NSA hivatalos történetének adatával, amelyet kétségtelenül szándékosan alábecsülnek. A katonai hírszerző személyek száma részben magyarázható a vietnami háborúval, amelynek akkor még nem volt vége:
Költségvetési program | Költségvetés millió dollárban |
Munkaerő |
---|---|---|
Összevont kriptológiai program (CCP) | 10,514,035 | 35,083 |
Központi Hírszerző Ügynökség Programja (CIAP) | 15,332.901 | 22,206 |
CIA nyugdíjazási és rokkantsági rendszer (CIARDS) | 513,700 | 0 |
Közösségi vezetői számla (CMA) | 1,870,255 | 1,742 |
Belbiztonsági Minisztérium (DHS) | 307,359 | 940 |
DoD - Külföldi Ellenintelligencia Program (FCIP) | 505,895 | 2,152 |
Igazságügyi Minisztérium (DOJ) | 3,010,795 | 15,058 |
Energiaügyi Minisztérium | 186,699 | 198 |
Általános védelmi hírszerzési program (GDIP) | 4 815,583 | 17,562 |
Nemzeti Térinformatikai Intelligencia Program (NGP) | 5,041,569 | 8 813 |
Nemzeti Felderítő Program (NRP) | 10,411,335 | 2 871 |
Speciális felderítő program (SRP) | 1 267 751 | 249 |
Állami Minisztérium | 68.203 | 360 |
Pénzügyminisztérium | 27,123 | 155 |
Teljes | 53,873.203 | 107,389 |
A KKP a nemzeti jelzéselhárító és információs rendszerek biztonsági programja; erőforrásai megoszlanak az NSA és a saját titkosítási szolgáltatásokkal rendelkező fegyveres erők között. Az Igazságügyi Minisztérium programja forrásokat szán az FBI-nak és a DEA-nak. Az NGP és az NRP finanszírozza az NGA-t és az NRO-t, de a fegyveres erők elemeit is. A Washington Post szerint az SRP két érzékeny jelzés-gyűjtő programot fed le: a Clandestine Collection (CLANSIG) és a Special Collection Service (SCS).
Ennek a költségvetésnek tartalmaznia kell minden magánszereplőt és vállalatot, akik szerepet játszanak az intelligenciában, valamint a kutatásban és fejlesztésben .
A CIA például a Pacific Corporation (eredetileg Airdale Corporation) holdingon keresztül irányított , amely körülbelül 10 000 emberből áll, több légitársaság , amelyek közül a leghíresebb az Air America , amely a hatvanas években a legnagyobb magánrepülőgéppel rendelkezett. repülőgépeket, és legfeljebb 6000 olyan munkavállalót foglalkoztatott, akik több misszióban alkalmaztak Délkelet-Ázsiában a vietnami háború előtt és alatt . A bezárása után a társaságnak továbbra is több shell vállalata van, és számos szolgáltatót vesz igénybe tevékenységéhez, például a Vision Airlines-t .
Egy másik példa: az NSA részt vett a Seymour Cray által elképzelt első szuperszámítógép kifejlesztésében 1977-ben, és az 1980-as években , amikor az amerikai elektronikai vállalatok szinte kizárólag az akkor még versenyképesebb japán alkatrészek mellett döntöttek, úgy döntött, hogy maga gyártja az alkatrészeket. szükséges a saját számítógépeihez, a National Semiconductor segítségével .
1999-ben a CIA létrehozta az In-Q-Tel befektetési alapot, amely az intelligenciához használható innovatív technológiákat létrehozó vállalatok támogatására szolgál.
Több katonai magánvállalkozás szerződés alapján dolgozik a hírszerző szolgálatokkal. Például az Academi (korábban Blackwater, majd Xe) társaság őrei védenek más létesítmények mellett, a CIA afganisztáni létesítményei mellett. 2010 júliusában a CIA 22 alkalmazottját, köztük 8 magánvállalkozás tagját jelentették a " terror elleni háború " műveletek során.
Az amerikai szolgálatok azt állítják, hogy csak védekezés céljából végeznek gazdasági kémkedést : annak azonosítása, hogy külföldi cégek folyamodnak-e korrupcióhoz , ipari kémkedéshez , vagy azok, amelyek a fegyverek elterjedésének kockázatát jelentik. Másrészt nem mulasztják el, hogy kormányaikkal információkat szolgáltassanak a nemzetközi államok közötti tárgyalások keretében, például a vámtarifákról és a kereskedelemről szóló általános megállapodástól függően .
Számos megfigyelő, szakember vagy külföldi szolgálat tagja számára azonban az amerikai adminisztráció az 1980-as évek óta támadó stratégiát folytat, és tömegesen használja fel az intelligenciát, hogy versenyelőnyhöz jusson vagy fenntartsa nemzetgazdaságát. Tehát 2002-ben Richard Bennett ezt írta:
„Az amerikai hírszerző közösség forrásai szerint a CIA sokáig jelentős erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy titokban segítse többek között az amerikai autóipart. A hidegháború vége óta Washingtonot a CIA által biztosított gazdasági kémkedés alkalmazásáról folytatott viták rendszeresen izgatják. Őszintén szólva ez egyszerűen azt jelenti, hogy az amerikai hírszerző közösség ügynökei fontos üzleti érdekeket céloznak meg, mind a szövetséges, mind az ellenséges országokban, majd titokban továbbadják az ellopott technológiákat és üzleti titkokat a versengő amerikai vállalatoknak. Egyfajta "szellemi tőke zsákmánya" révén az NSA, a CIA és a Pentagon évek óta megosztja az ipari és gazdasági intelligenciát az amerikai iparral, különösen a katonai beszállítókkal és a folyamatban részt vevő vállalatokkal. A gazdasági intelligencia a XXI . Században egyre erőteljesebb iparággá válik az intelligencia világában , mind nemzeteket, mind vállalatokat tekintve. "
2014-ben Edward Snowden, az NSA volt alkalmazottja szerint az NSA az összegyűjtött hírszerzéseket gazdasági haszonszerzésre használja fel, és a kinyilatkoztatásai kapcsán nyilvánosságra hozott NSA dokumentumok feltárják a hírszerző ügynökség kémkedését az olajipari vállalatok, a csúcstechnológiájú vállalatok, a pénzügyi szervezetek és a bankok kárára.
A 2015. június 29, a WikiLeaks által nyilvánosságra hozott minősített dokumentumok megerősítik, hogy az Egyesült Államok által a hidegháború után, 2002-ben az Echelon hálózat segítségével végzett gazdasági kémkedés hatalmas és ipari dimenziót öltött. Ezen a napon a terrorizmus elleni küzdelemben alkalmazott hatalmas elfogási és megfigyelési eszközök aránytalannak tűntek a céljaikhoz képest, és az amerikai közigazgatás úgy döntött, hogy az NSA-t az Egyesült Államok fegyveres szárnyává teszi a gazdasági háborúban .
Franciaország vonatkozásában egy "Franciaország: gazdasági fejlemények" elnevezésű, 2002-ben kelt titkos feljegyzés az NSA gazdasági kémkedésről szóló doktrínáját tartalmazza, amely az összes lényeges információ összegyűjtéséből áll:
Ezt az utolsó pontot a „Külföldi szerződések-megvalósíthatósági tanulmányok-tárgyalások” című alfejezet részletezi. Ez magában foglal minden lehetséges információt a nagyszabású szerződésekről, amelyekben francia vállalatok vesznek részt, különös tekintettel azokra, amelyek meghaladják a 200 millió dollárt. Az NSA a következő stratégiai területeket célozza:
Az összes összegyűjtött információt meg kívánják osztani az Egyesült Államok főbb adminisztrációival: a CIA-val , a Belbiztonsági Minisztériummal , a Kereskedelmi Minisztériummal , az Energiaügyi Minisztériummal , a Védelmi Hírszerző Ügynökséggel , a Federal Reserve-vel , a Pénzügyminisztériummal és a Pénzügyminisztériummal. az amerikai erők parancsnoksága Európában .
E titkos NSA-jelentések felfedése először bizonyítja, hogy Franciaországban hatalmas gazdasági kémkedést hajt végre az amerikai állam legfelsőbb szintje.
Szovjet tiszt az alagútban, amelyet az angolszász szolgálatok ástak ki Nyugat-Berlin és Kelet-Berlin között az Arany-művelet során annak felfedezése után,1956. április 24.
Kép egy KH-8 kém műholdról , egy szovjet N-1 hordozórakétáról 1968-ban.
Az NSA által kifejezetten létrehozott IBM 7950 Harvest (in) , amely 1962 és 1976 között használta.
Kém műholdas képalkotó radar, a Lacrosse 4 az Országos Felderítő Iroda építés alatt.
Egyesült Államok :
Jogszabályok:
Egyéb hírszerző közösség: