Az európai fenntartható fejlődés politikája | |
Leírás | Európai Unió politikája |
---|---|
Adminisztráció | |
Szerződés | Az EUMSZ 11. cikke |
A folyamat a gazdasági és politikai egyesítésének az Európa miatt, amelynek következtében 1993 az Európai Unió , majd 2002 , a végrehajtását egy gazdasági és monetáris unió , a közös valuta, az euró , kísérte, ugyanezen időszak alatt, a kevésbé látványos, de nem kevésbé fontos kezdeményezések és szabályozási intézkedések más témákban, mint például a környezetvédelem vagy a kutatás és fejlesztés , amelyek közvetlenül érintik a fenntartható fejlődést .
A környezeti aggodalmak megjelenését az 1970-es években , az 1973-as és 1979- es két olajválsággal datálhatjuk .
Ebben az időszakban kezdte az 1972-es stockholmi Föld-csúcstalálkozó is olyan képleteket hozni, mint René Dubos : "gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan".
Ez volt 1974 , hogy a jelölt az ökológiai érzékenység, René Dumont állt először a elnökválasztás Franciaországban . Az első környezetvédelmi minisztérium létrehozása Franciaországban 1971 januárjától kezdődött .
Végül, az evolúció görbéi ökológiai lábnyom által WWF lehetővé teszik, hogy ellenőrizze a posteriori, hogy valóban közepe táján -1970s , hogy a globális ökológiai lábnyom a Föld kezdett meghaladja a biológiai kapacitása bolygón. Regenerálására természetes forrásokra, amelyekre az emberiségnek szüksége van, és amelyekre a jövő generációi számítanak.
A 1986 , úgy döntöttek, hogy gyorsítsa fel a gazdasági integrációja az Európai Közösségek , az Egységes Európai Okmány . Ez strukturáló döntések sorát fogja meghozni az Európai Közösségek ( EGK , ESZAK , Euratom ) egységesítése érdekében, amelyek mély hatással lesznek Európa környezeti politikájára :
Először is, az Egységes Európai Okmány átruházza hatáskörét az EGK a következő három területen:
Ezután úgy határoz, hogy intézményesíti az Európai Tanács üléseit , amelyekre ezentúl évente kétszer kerül sor.
Az alkalmazás a Maastrichti Szerződés az 1992 eredményezte csoportosítása az intézkedések az Európai Unió a három pillér . A végrehajtás egy egységes valuta ért el az átmenetet a nemzeti valuta a euro , honnan 1999 , ami az elején 2002 a gazdasági és monetáris unió az euróövezet .
Az integrációs szakasz fontos, mert a környezetvédelmi előírások kezdenek megjelenni az európai jogszabályokban, amelyeknek a jogi normák hierarchiája alatt a tagállamok nemzeti jogszabályainál magasabb jogi értéke van .
A környezet a Maastrichti Szerződés hetedik preambulumbekezdésében szerepel :
" Elhatározva népeik gazdasági és társadalmi fejlődésének előmozdítását a belső piac megvalósításának, valamint a kohézió és a környezetvédelem megerősítésének keretein belül, valamint a gazdasági integrációban és más területeken párhuzamos haladást biztosító politikák végrehajtása mellett, ”.A Maastrichti Szerződés tartalmaz egy cikk 3B megemlítve a szubszidiaritás elvét , míg a szerződés az Európai Közösséget létrehozó (EK-Szerződés) tartalmazza ugyanezt az elvet az 5. cikk részletesebb protokoll ugyanezt az elvet már csatolt szerződés. EC , amikor az Amszterdami Szerződés aláírása az 1997 .
Az Amszterdami Szerződésben jelenik meg először a fenntartható fejlődés kifejezés egy európai szerződésben, a hetedik preambulumbekezdésben:
" Elhatározták , hogy népeik gazdasági és társadalmi fejlődését előmozdítják, figyelembe véve a fenntartható fejlődés elvét és a belső piac megvalósításának keretein belül, valamint a kohézió és a környezetvédelem megerősítését, és végrehajtási politikákat helyeznek el a gazdasági integráció és más területek párhuzamos előrehaladásának biztosítása ”Az Európai Unió első pillérének minden területét nagyon érintik a fenntartható fejlődés célkitűzései . Ebben a pillérben a közösségi módszer érvényesül, a döntéseket többséggel lehet meghozni, és már nem csak egyhangúlag.
Az Amszterdami Szerződés egy 16. cikket vezet be az EK-Szerződésbe , az általános gazdasági érdekű szolgáltatás fogalmával . Az általános érdekű szolgáltatás fogalma nem jelenik meg az EK-Szerződésben .
Ez a szerződés magában foglalja a szubszidiaritás elvéről szóló jegyzőkönyvet, amelyet ugyanabban az évben csatoltak az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez .
Az Amszterdami Szerződés végrehajtása1 st január 1999-ben.
A folytatása a Egységes Európai Okmány és a Maastrichti Szerződés , az állam- és kormány EU úgy döntött, 2000 , az Európai Tanács lisszaboni , hogy indítsa el a Európai Unió egy stratégia számára az információs társadalom .
Decemberben 2000-ben , az Európai Unió Alapjogi Chartája , anélkül, hogy jogilag kötelezővé, megemlíti elve a fenntartható fejlődés (37. cikk a környezetvédelem).
Meg kell jegyezni, hogy a következő évben, a göteborgi Európai Tanács ( 2001 ) megerősítette ezt a stratégiát , míg a változó nevét: beszélünk inkább a tudásalapú társadalom, illetve a tudásalapú gazdaság .
Ez is az a kérdés, integráló célkitűzéseit a fenntartható fejlődés a politika a tagállamok .
A johannesburgi világ csúcstalálkozón (2002) az európai államok megállapodtak a halászati erőforrások 2015-ig történő helyreállításának célkitűzésében . A jövő óceánjának kutatóközpontja , Kiel 2010- ben közzétett tanulmánya mindazonáltal azt mutatta, hogy „a jelenlegi felső határokkal A közös halászati politika szerint ezt a célt 2030 előtt nem lehet elérni. 12 faj esetében, beleértve a tőkehalat , a sima lepényhalat és a laposhalat , az állományszint olyan alacsony, hogy e halak teljes leállítása és azonnali halászata sem teszi lehetővé 2015-ig történő helyreállításukat.
Anélkül, hogy előrevetítené az Európai Unió álláspontját a következő csúcstalálkozón, az Európai GSZB már saját kezdeményezésű véleményében javasolta kulcsait .
Az Európai Unió csaknem negyven éve szervezi stratégiai környezeti tevékenységét a környezetvédelemre vonatkozó közösségi cselekvési programok keretében.
Mint Serge Vinçon szenátor jelzi, „az első közösségi akciók a környezet javára 1972-ben kezdődtek, négy egymást követő cselekvési program keretében. Ebben az időszakban a Közösség közel kétszáz jogalkotási aktust fogadott el, amelyek alapvetően meghatározták a tagállamok által betartandó minimumszabályokat, akár a hulladékgazdálkodás, akár a levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátás, akár a minőségi vizek tekintetében. Az anyag könnyen alkalmazkodik a kvantitatív megközelítéshez, mint eszköz annak, hogy értékelje minőségi jellegét (...). 1992-ben az Európai Unióról szóló szerződés a környezetvédelmi politika rangját adta. Az első normatív és ágazati időszak letelt. "Az ötödik környezeti cselekvési program új lépést jelent" a normáktól a stratégiáig "A fenntartható fejlődés felé" címmel ez a program meghatározta az proaktív európai stratégia elveit az 1992 és 2000 közötti időszakra, és megkezdte a horizontális közösségi fellépést, figyelembe véve vegye figyelembe az összes tevékenységi ágazat (ipar, energia, turizmus, közlekedés, mezőgazdaság stb.) összes szennyezési tényezőjét. "
A jelenlegi 6 th EAP , amely véget ér a végén egy évtizede, 2012-ben, lehetővé tette, hogy egy bizonyos koherenciát az intézkedés a fenntartható fejlődés középpontjában négy kiemelt cselekvési terület:
Idézzük az ENSZ tagállamai által 2000-ben aláírt Millenniumi Fejlesztési Célok chartáját is .
Az INSPIRE irányelv a földrajzi adatok , különösen a terület földrajzi lefedettségéhez használható metaadatok konzisztenciájára vonatkozik (lásd: Dublin Core ).
A fenntartható fejlődés nagyrészt az Európai Unió első oszlopát érinti , amely a Maastrichti Szerződés (1993) óta aláírt megállapodások alapján a közösségi módszer szerint működik . Az Európai Bizottság tehát monopóliummal rendelkezik a kezdeményezés jogával kapcsolatban . A kerethatározat kihirdetésre került 2003. büntetőjogi védelme , a környezet, amely lényegében átvette a Európa Tanács egyezmény aláírása 1999-ben azonban megsemmisítette a Bíróság az Európai Közösségek a 2005. szeptember 13, az Európai Bíróság úgy ítéli meg, hogy a kezdeményezés az Európai Bizottságra hárult, és nem az Európai Tanácsra: ezért a Bíróság a büntetőjog környezetvédelemmel kapcsolatos közösségi vonatkozásai felé haladta döntését. Ezért egy irányelvnek át kell vennie a 2003. évi kerethatározat tartalmát.
Az Európai Tanács 2010 - ig felülvizsgálta a fenntartható fejlődés általános stratégiáját2006. június.
Minden tagállamnak meg kell határoznia egy nemzeti fenntartható fejlődési stratégiát ( SNDD ).
Franciaországban , a tárcaközi bizottság a Fenntartható Fejlődésért (CIDD) felelős meghatározása és a stratégia végrehajtását, összefüggésben a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács (CNDD) képviselőiből álló civil társadalom . Másrészt minden minisztérium kinevez egy fenntartható fejlõdéssel foglalkozó magas rangú tisztviselõt (HFDD), aki felelõs az SNDD végrehajtásának felügyeletéért az illetékességi területén .
Ezt a stratégiát alkalmazzák a régiókban és az összes gazdasági ágazatban vagy az állami tevékenység területén (oktatás stb.).
A vállalatokkal kapcsolatban az Európai Bizottság 2001 júliusában zöld könyvet tett közzé a vállalati társadalmi felelősségvállalásról , amely iránymutatásokat adott a vállalatok által a fenntartható fejlődéssel kapcsolatban alkalmazandó szabályozásokról .
Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség a közpolitikák kidolgozásához környezeti adatok tezaurust vezetett be: GEMET ( EIONET ).
Informatikai szempontból ez a tezaurusz metaadatokat használ . Ez alapján fejleszteni a projekt iránymutatások MIReG ( Management Information Resources for kormányzat ), amelynek célja, hogy hozzon létre keretet a metaadatok a tagállamok az Európai Unió .
Az Európai Unió 2008-ban meghatározta az éghajlat-energia tervnek nevezett klímatervet.
Több kutató, például S. Baker, J. Barry és C. Rootes szerint az Európai Unión belül érvényesülő fenntartható fejlődés koncepciója inkább gyenge fenntarthatósági típus , vagyis úgy véli, hogy a természeti tőke és az emberi tőke helyettesíthető.