Prudenciális ellenőrzési és szanálási hatóság | |
Helyzet | |
---|---|
Vidék | Franciaország |
Teremtés | 2010 |
Ülés | Párizs |
Nyelv | Francia |
Szervezet | |
Főtitkár | Dominique Laboureix |
Első főtitkárhelyettes | Patrick Montagner |
Szanálási főtitkárhelyettes | Frédéric Visnovsky |
Társult szervezetek | Bank of France |
Weboldal | acpr.banque-france.fr |
A prudenciális ellenőrzés és a felbontás Hatóság ( ACPR ) egy intézmény integrálódik a Banque de France , felügyeletéért felelős banki és biztosítási tevékenység a Franciaországban . Ez már nem egy független közigazgatási hatóság joga szerint január 20-i 2017-ben alapították január 2010 a szertartás n o 2010-76 összevonásával Bank Bizottság , a Biztosítási Felügyelet és a kölcsönös biztosító társaságok (ACAM), a biztosítási vállalati bizottság (CEA), valamint a hitelintézetek és befektetési társaságok bizottsága (CECEI).
Ezt az egyesülést a gazdaság modernizálásáról szóló 2008. évi törvény 152. cikke készíti elő , amely felhatalmazza a Fillon-kormányt , hogy ezt rendelet útján hajtsa végre. Az ACPR küldetése az, hogy biztosítsa "a pénzügyi rendszer stabilitásának megőrzését, valamint az ellenőrzése alá tartozó személyek ügyfeleinek, kötvénytulajdonosainak, tagjainak és kedvezményezettjeinek védelmét" ( a Monetáris és Pénzügyi Törvénykönyv , CMF L. 612-1. Cikke). ).
Az ACPR együttműködik az Autorité des marchés finanszírozókkal (AMF) és a TRACFIN-nel . Ezenkívül képviseli Franciaországot a nemzetközi banki és biztosítási szervekben.
Az ACPR fő feladatai a Monetáris és Pénzügyi Kódex L. 612-1. Cikke, és öt pontban foglalhatók össze:
A különféle banki és pénzügyi szereplők (hitelintézetek, fizetési intézmények, biztosító szervezetek, a banki műveletek és fizetési szolgáltatások közvetítői, a biztosítási közvetítők, a crowdfunding közvetítők, különösen) ellenőrzésének részeként az ACPR azonnali szankciókra jogosult, különösen elővigyázatossági alapon. A biztosítás területén ezeket a hatásköröket az Alkotmánytanács 2015. február 6-i határozata csökkentette .
Az ACPR a Prudenciális Felügyeleti Hatóság (ACP) helyébe lép, amely maga a Biztosítási és Kölcsönös Felügyeleti Hatóság (ACAM) és a Bankbizottság 2010-es egyesülésének eredménye .
Ebből az alkalomból a Bankbizottság beolvadt a Biztosítási Felügyeleti Hatóságba (ACAM), majd megalapította az ACPR-t.
A 2009 januárjában a gazdasági és pénzügyminiszterhez benyújtott Deletré-jelentés a bankbizottság és az ACAM egyesülését szorgalmazta a pénzügyi szektor prudenciális ellenőrzési és szanálási hatóságával (ACPR), amely szintén átvenné a bank feladatait. a CECEI által a bankok, a Biztosítótársaságok Bizottsága (CEA) pedig a biztosítási és a kölcsönös társaságok számára.
Ez az új hatóság az AMF-fel alkotná a pénzügyi felügyelet "ikercsúcsok" modelljének két oszlopát , az AMF felelne a piacfelügyeletért, míg az ACPR felelne a szereplőkért.
Ez a jelentés nagy hangsúlyt fektetett a banki fogyasztás változásaira és a banki szolgáltatások elosztásának pontos szabályozásának szükségességére is.
A klímaváltozás miatti pénzügyi kockázatok első felmérését 2020 júliusától 2021 áprilisáig végezte az ACPR, amelyet 22 biztosítószervezettel és 9 bankcsoporttal hajtottak végre. 30 éves távlatra tekint, és jelzi, hogy Franciaországban az éghajlatváltozás a természeti katasztrófákkal kapcsolatos kártérítések 2–5-szörös növekedését jelentené a leginkább érintett megyék számára, és a biztosítási díjak 30 év alatt 130-ról 200% -ra növekednének. fedezze ezeket a veszteségeket.
A Hatóság felügyeleti kollégiumának elnöke a Banque de France kormányzója, és 19 tagból áll:
Az ACPR főtitkárát szintén a gazdasági miniszter utasítja, az ACPR elnökének javaslatára. Ő az ACPR főtitkárságának vezetője, amely a Banque de France munkatársaiból áll .
Az alkollégiumok, az egyik a bankszektor, a másik a biztosítás, felelősek az egyes esetekért és az ágazatukra jellemző általános kérdésekért. Mindegyikük nyolc tagból áll.
A Felügyelő Főiskola korlátozott képzéseA Felügyeleti Kollégium korlátozott létszáma (szintén nyolc tag) olyan egyedi kérdésekkel foglalkozik, amelyek mindkét ágazatra vagy a pénzügyi stabilitás egészére jelentős hatást gyakorolhatnak. Feladata a pénzügyi konglomerátumok felügyeletével kapcsolatos kérdések megvizsgálása is.
A Resolution CollegeAz állásfoglalás főiskolai törvény által létrehozott n o 2013-672 A július 26, 2013 szétválasztása és a szabályozás a banki tevékenységek. Ennek elnöke a Banque de France kormányzója, François Villeroy de Galhau, és hat tagból áll. A Szanálási Főiskola feladata a bankválságok megelőzését és megoldását szolgáló intézkedések kidolgozásának és végrehajtásának felügyelete. A Szanálási Főiskola munkáját az ACPR-en belül egy külön részleg készíti elő, amelynek vezetőjét ( Frédéric Visnovsky 2020-ban) a gazdasági miniszter rendelésével nevezi ki a Banque de France kormányzójának javaslatára, Az ACPR elnöke.
A szankcióbizottság bírósági, banki és biztosítási funkciót tölt be. Feladata szankcionálni az alárendelt szervezetek törvényeinek és rendelkezéseinek megsértését. Hat tagból áll, és elnöke egy államtanácsos. Teljesen függetlenül dönt a felügyeleti kollégium által elé terjesztett esetekről, miután biztosította az utasítást a kontradiktórius eljárás elvének megfelelően.
Az ACPR felügyelőbizottsága számos tanácsadó bizottságra támaszkodik, amelyek információkat nyújtanak bizonyos foglalkozandó témákról.
A Prudenciális Ügyek BizottságaFeladata vélemény kiadása az ACPR utasításairól az időszakos jelentések elfogadását megelőzően. Azt is igénybe veszik, hogy értesítést kapjanak hirdetmény-tervezetekről vagy magyarázó útmutatókról.
A Bizottság a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása ellen (LCB-FT)Véleményeket ad az AML-CFT-vel kapcsolatos utasítások, iránymutatások vagy más ACPR dokumentumok tervezetéről.
A kereskedelmi gyakorlatok bizottságaVéleményt nyilvánít a hatáskörébe tartozó ajánlástervezetekről. Megvizsgálja az ACPR által meghatározott kereskedelmi gyakorlatok bizonyos témáit, és információkat és javaslatokat gyűjt tagjaitól az ügyfélvédelem szempontjából.
A Hatóság távvezérléseket, valamint helyszíni ellenőrzéseket végez a Banque de France Főfelügyelősége által . Erre a célra "oklevelet" hoztak létre. 2016-ban éves költségvetése 194,4 millió euró volt.
Együttműködik más hatóságokkal, például az Autorité des Marchés Financiers- szel , vagy akár az Európai Bankhatósággal , de az Európai Központi Bankkal is , amely 2014. november 4-től alapvető szerepet kapott az ellenőrzésben.