A megbízás a hívek és az istentiszteleti miniszterek rendelkezésére bocsátása vallásuk gyakorlása érdekében , a vallási épületek és az őket berendező bútorok 1905-ben. Ezek a rendelkezések, a1907. január 2, Franciaországra jellemzőek . Ezek a rendelkezések nem alkalmazandók az akkori Német Birodalomba integrált Elzász-Moselle-ben , amely Franciaországba való visszatérését követően megegyező rendszert tartott fenn , valamint Guyanában , Saint-Pierre-et-Miquelonban és Mayotte-ban .
Minden ország örökli a történelmét. Például Németországban , Olaszországban és Spanyolországban az istentiszteleti épületek többnyire egyházmegyék , plébániák vagy vallási gyülekezetek tulajdonai .
Franciaországban, mielőtt a forradalom , templomok , kápolnák , kolostorok , kollegiális templomok , szentélyek , kórházak tartották „tulajdonsága a klérus”. A papság az istentisztelet, az oktatás és az egészségügy közszolgálatára használta fel. Az adományok és hagyatékok gyümölcse évszázadok alatt elterjedt, az egyházak javainak társadalmi célja volt. A papság fenntartotta ezeket az épületeket az egyház saját forrásaiból.
A 1789. november 4, a papság javait a nemzet rendelkezésére bocsátották. Ezen épületek egy részét nemzeti tulajdonként adták el magánszemélyeknek, ezért továbbra is véglegesen a világi magántulajdonban lesz.
Ezt követően az 1801. évi konkordátum , művészet. A 12. cikk szerint az épületeket nem elidegenítették, még mindig elkülönítették, de az istentisztelethez szükségesek, "a püspökök rendelkezésére állnak", vagyis gyógyítással (egy kanton fővárosa) és egyenként áganként (falu).
Az 1833. és 1838. évi miniszteri körlevelek meghatározzák, hogy a székesegyházakat az állam költségén tartják karban és javítják, a püspökségek és a nagyobb szemináriumok részlegek, az egyházak pedig közösek.
1802 és 1905 között az állam, a minisztérium vagy az önkormányzat köztulajdonban marad az 1789 óta elkülönített és az istentiszteleti szükségletek számára rendelkezésre bocsátott épületek tulajdonjoga . Az 1802-es biotermékek által előírt nyilvános istentiszteleti létesítmények ( gyárak ) vállalják ezen áruk napi kezelését az épület használatához (berendezések, bútorok, üzemeltetés). Az 1802 és 1905 között épült épületek a gyárak tulajdonát képezik.
A törvény 1905. december 9, Művészet. 2, megszünteti az istentisztelet nyilvános létesítményeit . Művészet. 4 átruházza az ingatlant - amelyet 1802 és 1905 között épített vagy vásárolt épületek tulajdonosaként tartanak fenn, vagy haszonélvezeti jogként az államnak, a megyéknek vagy az önkormányzatoknak (vö. 12. cikk), a művészet által létrehozott magánjogi vallási egyesületeknek továbbra is tulajdonát képező ingatlanokra. 3.
Már 1906-ban a presbyteral tanácsok a protestáns egyházak kialakult vallási egyesületek. Ezek protestáns templomok tulajdonát kapják, kivéve a történelmi emlékeknek tekintett templomokat és azokat, amelyek már nem konkordátumú helyi templomok tulajdonában vannak. Ez a szabad egyházak esete, amelyek már függetlenek az államtól. Összességében a protestánsok és az izraeliták is meg voltak elégedve ezzel a jogszabályral, amely egyenlő alapokra helyezte őket a katolikusokkal.
A katolikus egyház nem fogad el vallási egyesületeket. X. Pius pápa elítéli a törvényt, tekintve, hogy ez az 1801. évi konkordátum egyoldalú szakadása . Tilos a katolikusoknak vallási egyesületekbe szerveződni.
Művészet. Az 1907. évi törvény 2. cikke előírja, hogy a volt állami istentiszteleti intézmények vagyona, amelyre a katolikus egyház nem hivatkozott, állami tulajdonba kerül, és önkormányzati segítségnyújtási és jótékonysági intézményekbe kerül. A törvény1908. április 13cikk módosítása. Az 1905. évi törvény 9. cikke emellett meghatározza, hogy az 1802 és 1905 között épült templomok az önkormányzathoz tartoznak, ha önkormányzati földön épülnek, és a gyárhoz tartoznak, ha a gyártanácshoz tartozó földterületen épülnek. Vallási egyesület keresetének hiányában a régi „gyárak” tulajdonában lévő épületek így az önkormányzatok tulajdonába kerülnek. Ezek az épületek az önkormányzat közterületéhez tartoznak. Ez a nyilvános domain kapcsolódik ezen egyházak használatához a nyilvánosság számára.
Ezért az 1905 előtt épült templomok a legtöbb esetben az önkormányzatok és az állam székesegyházainak tulajdonában maradnak. Az egyházi javak leltárai ellenállást és akár zavart keltenek, amelyek 1908 után megnyugodtak. Ezt az epizódot Querelle des inventories néven ismerjük .
Georges Clemenceau csillapította a helyzetet: a katolikus istentiszteleti épületeket ingyenesen bocsátották a katolikusok rendelkezésére. Az egyházmegyei egyesületek megoldását csak 1924-ben fogadták el .
Ha az önkormányzat az 1905-ös és 1908-as törvények rendelkezéseit követően egy vallási épület tulajdonosa lett, akkor ez az épület az önkormányzat magántulajdonába tartozik.
A törvény 1907. január 2, Művészet. Az 5. cikk a következőképpen szól: "Vallási egyesületek hiányában az istentisztelet gyakorlására kijelölt épületek, valamint az azokat berendező bútorok továbbra is folytatódnak, kivéve a leszerelést a törvény által előírt esetekben.1905. december 9, hogy a hívek és az istentiszteleti miniszterek rendelkezésére bocsássák vallásuk gyakorlása érdekében. "
Röviden, a vallási épületek és az őket díszítő bútorok 1905-ben az önkormányzat tulajdonát képezik, ezeket a hívek és az istentiszteleti miniszterek rendelkezésére bocsátják vallásuk gyakorlása céljából.
Ez maga az épület és a bútorok díszítik 1905-ben. Az istentisztelet jogi megbízása a templomra vonatkozik, de a térre , a közvetlen melléképületekre, a Kalvariákra , a keresztekre , a templom minden fontos elemére is. Következésképpen az épület és a rendeltetési hely szerint ingatlannal (lezárt oltár, orgona , harangok stb.) Vagy a bútorokkal kapcsolatos munka nem végezhető el a tulajdonos önkormányzat kifejezett beleegyezése nélkül. Az állami kollektívák tulajdonosai nem hivatkozhatnak közjogi szerződésekre az 1905-ös és 1907-es törvények által szabályozott épületek használatának szabályozására. A rendelkezés ingyenes, az önkormányzat nem igényelhet jogdíjat a használatáért cserébe.
A közös tulajdonos nem élvezi a papság és a hívek rendelkezésére bocsátott, istentiszteletre kijelölt vagyonát. Az Államtanács ítélkezési gyakorlata meglehetősen gyorsan tisztázta e feladat jellegét és tartalmát. Az épületeket kizárólag állami vagy magán istentisztelet gyakorlására, vagy az érintett személy megítélése szerint az istentisztelettel összeegyeztethető kulturális tevékenységekre szabad felhasználni.
Az Államtanács meghatározza, hogy a rendelkezés törvényes, ingyenes, állandó, örökös megbízás. A vonzalom, az istentisztelet nyilvános jellegének jele, csak "elégedetlenséggel" szűnhet meg. A jogi engedményezés elve csak azokra az épületekre vonatkozik, amelyek az 1905-ös törvény hatálya alá tartoznak Az érintett épületek az önkormányzat közterületének részét képezik, amelynek jellemzői: elidegeníthetetlenség , leírhatatlanság és a lefoglalás alóli mentesség .
Az Államtanács az ítélkezési gyakorlatán keresztül tisztázta e juttatás tartalmát azáltal, hogy az érintett áruk kategóriáját kiterjeszti nemcsak az épületre és az azt berendező bútorokra, hanem a rendeltetési hely szerinti épületekre , a templom sekrestyéire és melléképületeire is. , a templommal szomszédos udvarok és kertek, az épület „szükséges függőségének” tekintett keresztek és emlékművek.
Ez az utolsó kifejezés az "istentisztelet gyakorlása" kifejezésre terjed ki. Különösen az istentisztelet ünnepein túl magában foglalja a tanítás dimenzióját, valamint a hallgatás és a lelki befogadás dimenzióját. A politikai értekezleteket kifejezetten tiltják (az 1905. évi törvény 26. cikke). A vallási gyűléseken kívüli értekezletek megtartásának meg kell felelnie a különleges rendelkezéseknek.
A katolikus istentisztelethez a megbízott mindig istentiszteleti miniszter , természetes személy. Valójában az 5. cikk al. Törvényének 11907. január 2 A már idézett hozzáteszi: "[Az istentisztelet gyakorlásához rendelt épületek] ingyenes élvezetét megadhatják a vallási egyesületek, amelyek a törvény 18. és 19. cikkével összhangban jöttek létre. 1905. december 9, vagy a büntető törvény fent említett rendelkezései alapján létrehozott egyesületekhez 1 st július 1901 a nyilvános istentisztelet folytatásának biztosítása, akár azoknak a vallásminisztereknek, akiknek nevét fel kell tüntetni a törvény törvény 25. cikkében előírt nyilatkozatokban. 1905. december 9 ".
A katolikus istentisztelet épületei a fenti cikk harmadik módozatában említett helyzetben maradtak. Valójában az egyházmegyei egyesületek tulajdonítása csak azután alakult ki, hogy az 1921–1924 közötti megállapodások soha nem valósultak meg. Ettől kezdve a megbízott az istentiszteleti miniszter - a püspökkel közösen, a katolikus istentisztelet általános szervezésének elveivel összhangban -, akinek megjelölését az egyházmegyei és / vagy a plébániai közlönyben teszik közzé. Ha az egyházközséget egy „solidum” papcsoportra vagy laikusok csapatára bízzák, akkor a törvény értelmében a moderáló pap az érintett. Mint ilyen, ő az, aki a hatóságok beszélgetőpartnere.
Meg kell jegyezni a kápolnák sajátos helyzetét . Így a kórházakhoz, középiskolai bentlakásos iskolákhoz, főiskolákhoz vagy börtönökhöz tartozó kápolnák az 1905-ös törvény értelmében káptalani kápolnák. Ezek a megfelelő közintézmény tulajdonát képezik, és a normák szerint istentiszteletre elérhetővé kell tenni. a létesítmény és az érintett vallás (ok) között. A kápolnák csak egy kultusz számára tehetők elérhetővé, vagy többcélú helyiségekből állnak, amelyeket különböző kultuszok egymás után használnak.
Az istentiszteletre kijelölt plébániatemplomok számát, amelyek az önkormányzatok tulajdonában vannak, 45 000-re becsülik.
A templomok és kápolnák általában a következőkhöz tartozhatnak:
A tulajdonosok felelősek a templomok és bútoraik állapotáért, javításáért és karbantartásáért.
Az egyházközség - vagy az egyházmegye - a tulajdonos és a Történelmi Emlékművek Osztálya beleegyezése nélkül nem végezhet munkát, ha a törvény törvényei szerint védett vagyonról van szó. 1913. december 31. Vallási ünnep hiánya 6 egymást követő hónapban a leszerelés iránti kérelemhez vezethet, amelyet tanácskozás és önkormányzati tanács szavazása alapján a polgármester kérésére meg lehet mondani, de ennek a tanácskozásnak meg kell szereznie a püspök írásbeli beleegyezését, amelyet a prefektus érvényesíthet. . A tulajdonosok felelősek a hozzájuk tartozó épületek és ingó tárgyak karbantartásáért és védelméért, amelyekért felelősek állampolgáraikkal és az állammal szemben a leltárban nyilvántartott tárgyakért, amelyek további vagy történelmi műemlékként vannak besorolva.
Egy 1963-ból származó körlevél továbbá meghatározza, hogy „a minősített vagy nem minősített tárgyi lopások újbóli fellendüléséhez meg kell erősíteni a polgármesterek éberségét, akiknek feladata ennek a közösségi örökségnek a biztosítása a vallási hatóságokkal együtt. akik ezt használják ”.
Az engedményes nem ronthatja le vagy adhatja el az ingatlant anélkül, hogy a tulajdonoshoz előzetes kérelmet intézne.
A kedvezményezettek minősége lehetővé teszi, hogy az egyházmegyék és az egyházközségek szabadon élvezhessék ezeket az árukat, joguk kizárólagos és örök, még akkor is, ha ezek az áruk elidegeníthetetlenek és leírhatatlanok.
Az engedményes "saját hatáskörében" és az engedély megszerzése nélkül mozgathatja, adaptálhatja vagy elrendezheti a "tényleges bútorokat" vagy liturgikus tárgyakat annak érdekében, hogy lehetővé tegye a hivatalok ünneplését a legjobb körülmények között, különösen a funkciójában. a liturgia későbbi módosításainak ”.
Helyettesítheti a régi bútorokat újakkal, és eltávolíthatja a romos, használt vagy felesleges bútorokat a templomból azzal a feltétellel, hogy azokat a sekrestyében vagy a templomhoz mellékelt helyiségben hagyják az önkormányzat jogainak védelme érdekében. Ezeket a bútordarabokat vagy tárgyakat nem lehet ápolni presbitériumokon, munkahelyeken vagy közösségi helyiségekben, sőt magánszemélyeknél sem, mert ezek a helyek nem tartoznak semmilyen megbízás alá.
Ha a tulajdonos a templom átalakításáról vagy átalakításáról dönt, a plébános és az egyházmegyei szakrális szakbizottság a püspökkel egyetértésben ellenezheti az átalakításokat. Ezért rendelkeznek jóváhagyási és ellenzéki hatalommal.
Bármely alkotáshoz (ólomüveg, oltár, ambo, padok vásárlása stb.), A templomban történő bármilyen átalakításhoz, a liturgiához szánt tárgyakkal kapcsolatos cselekményekhez (harangfeliratok stb.) Az Egyházmegyei Bizottság beleegyezését kell kapni. püspök által delegált szakrális művészet.
Az engedményesnek a kulcsok átadásával kapcsolatos őrzési feladata van, és ez az egész épületre vonatkozik. Valóban a plébános birtokolja a hely "rendőrségét", jogilag ő az egyetlen, aki kezében van a templom kulcsa. Tekintettel számos felelősségére, a kulcsot és a biztonsági szolgálatot egy adott időre megbízhatja egy olyan személyrel, akinek jelentenie kell neki az épületben zajló eseményeket.
A tulajdonosnak azonban joga van a templom kulcsához, ha szüksége van rá a harangtorony vagy a városi óra eléréséhez. Mindenesetre a megbízottnak képesnek kell lennie arra, hogy megkönnyítse a polgármesterhez való hozzáférést a harangok használatához és karbantartásához (veszélyes anyagok esetén használják).
A sekrestye kizárólag a miniszter számára van fenntartva.
Azok a költségek között, amelyeket a tulajdonosnak lehetősége van elvégezni a közösségi templom fenntartásának és megőrzésének biztosítása érdekében, számolja be az őr díjazását. Az őrzés, amelyet az Államtanács az "egyház felügyeletének megőrzése szempontjából" definiál, önkormányzati feladat. A gondviselő laikus lehet, az engedményes beleegyezésével alkalmazva, de általában a plébános feladata, hogy a tulajdonosok ezt a funkciót bízzák meg azzal, hogy ennek megfelelő díjazásban részesülnek.
Az őrzési kötelezettség a plébános számára felügyeleti kötelezettséget von maga után, amely arra kötelezi, hogy jelentse a tulajdonosnak mindent, ami romlik vagy beavatkozást igényel, és figyelmeztesse a vagyon közvetlen fenyegetésére.
Kötelessége továbbá a hely és a tulajdonos tulajdonában lévő bútorok jó állapotban tartása.