Szövetségi Külügyminisztérium | |||
Szövetségi Palota Nyugat, az FDFA fő székhelye. | |||
Teremtés | 1848 | ||
---|---|---|---|
Hovatartozás | Szövetségi közigazgatás | ||
Ülés | Bern , Svájc | ||
Elérhetőségeit | 46 ° 56 ′ 48 ′, kh 7 ° 26 ′ 39 ″ | ||
Alkalmazottak | 5.800 | ||
Felelős miniszter | Ignazio Cassis ( PLR / TI ) | ||
Weboldal | www.dfae.admin.ch | ||
A székhely földrajzi elhelyezkedése | |||
Földrajzi elhelyezkedés a térképen: Bern kanton
| |||
A Szövetségi Külügyminisztérium ( DFAE ; a német : Eidgenössisches Tanszék für Auswärtige Angelegenheiten , EDA , az olasz : Dipartimeno Federale degli Affari esteri , DFAE az olasz , a rétoromán : Departament szövetségi d'Affars exteriurs ) egyike a hét osztályok a a svájci adminisztráció.
Küldetései és hatáskörei megegyeznek más országok külügyminisztériumainak feladataival.
Mivel 1 st november 2017, az FDFA élén Ignazio Cassis szövetségi tanácsos áll .
Az FDFA küldetése Svájc érdekeinek védelme külföldön és külföldön szemben. Ezt a svájci külpolitika végrehajtásával teszi , amelynek célkitűzései a következőképpen vannak meghatározva a művészetben. 54, al. A szövetségi alkotmány (Cst.) 2. cikke:
„A Konföderáció elkötelezett amellett, hogy megőrizze Svájc függetlenségét és jólétét; különösen hozzájárul a rászoruló népesség enyhítéséhez és a szegénység elleni küzdelemhez, valamint elősegíti az emberi jogok tiszteletben tartását, a demokráciát, a népek békés együttélését és a természeti erőforrások megőrzését. "
- 157. cikk (1) bekezdés Cst.
A külpolitika stratégiai tengelyei 2012–2015:
Eredetileg a szövetségi elnök egy évig a Politikai Osztály (DP) vezetője volt. 1888-ban a tanszéket Numa Droz átszervezte; ezután öt egymást követő évben rendezte. 1896 és 1914 között a Szövetségi Tanács visszatért a régi rendszerhez.
Az FDFA élén a liberális-radikális ticinai szövetségi tanácsos, Ignazio Cassis áll 1 st január 2017-ben). Össze van állítva (in2021. június) négy igazgatóságból, egy államtitkárból és egy főtitkárság támogatásával.
A főtitkárság támogatja az FDFA vezetőjét a Szövetségi Tanács tagjaként és osztályvezetőjeként végzett tevékenységében. Ebben az értelemben a személyzet funkcióját veszi fel .
Az SG-DFAE a következő adminisztratív egységekből áll:
Feladatai közé tartozik a Független Szakértői Bizottság (a Berger-jelentés szerzője) történeti nyomon követése és a Dodisszal való kapcsolattartás is.
A SEE államtitkárság ( németül Staatssekretariat StS , olaszul Segreteria di Stato SES ) az az egység, amely stratégiákat és iránymutatásokat dolgoz ki a svájci külpolitikához, és amely összehangolja a külpolitikát a többi szövetségi minisztériummal. A SEE élén az államtitkár áll, aki minden külpolitikai kérdésben tanácsot ad az FDFA vezetőjének, kivéve az Európai Ügyek Igazgatóságának hatáskörét. Az NZZ az FDFA államtitkári posztját a szövetségi adminisztráció egyik legfontosabb tisztségének tekinti .
Végig 2020 december, az „államtitkár” címet nem követi kiegészítés (ellentétben a SECO-val, amely a Gazdasági Államtitkárság ), azonban egyes médiumok a „Külügyminisztérium titkársága” kifejezést használják, hogy megkülönböztessék más, újabb államoktól. Titkárságok (SECO, SEM , SERI és SFI ).
Tól 1 st január 2021-re, hivatalos neve „az FDFA államtitkársága” .
Az államtitkárnak közvetlenül alárendeltje a protokollszolgálat, amely a ceremóniákért és a diplomáciai jegyzőkönyvért felel . Szervezi a hivatalos látogatásokat és az államlátogatásokat . Ezenkívül a svájci külképviseletek fő kapcsolattartója a diplomáciai mentesség és a funkcióikhoz kapcsolódó kiváltságok kérdésében.
A SEE a következőképpen oszlik meg:
Az afrikai részleg (németül Abteilung Afrika ; korábban a II. Politikai divízióban, 2020 végéig Afrika szubszaharai és a DASF, a német DASF, a Frankophonie Divízió, németül ASF ) felelős a szubszaharai Afrikáért és Svájc képviseletéért a „ Szervezetnél ” Internationale de la Francophonie .
A DASF két regionális koordinációból áll:
Svájc nagykövetségeket tart Pretoriában , Luandában , Accrában , Yaoundében , Abidjanban , Addisz-Abebában , Nairobiban , Antananarivóban , Kinshasában , Kigaliban , Dakarban , Khartoumban és Harare-ban . A dél-afrikai svájci állampolgárok a fokvárosi főkonzulátushoz is fordulhatnak .
Amerika divízióAz amerikai divízió (németül Abteilung Amerika AAM , korábban a II. Politikai divízió része) az egész amerikai kontinenst lefedi . A Külügyi Osztály hozzá van csatolva. Svájc felszabadítással több megbízás 2020 védő teljesítmény (különösen a kamatok uniens államok Irán és Venezuela, az iráni érdekek Szaúd-Arábiában és Egyiptomban , ugyanaz, mint az érdekeit Oroszországban a grúz és fordítva).
Svájcnak tizenhat nagykövetsége van ezen a kontinensen, nevezetesen Buenos Airesben , La Pazban , Brasíliában , Ottawában , Santiago de Chilében , Bogotában , San Joséban , Havanna , Quito , Guatemala , Port-au-Prince , Mexikóváros , Montevideo , Lima , Washington és Caracas . Ezenkívül a svájci állampolgároknak nyolc főkonzulátusa van, Rio de Janeiróban és Sao Paolóban , Montrealban és Vancouverben , valamint Atlantában , New Yorkban , Chicagóban és San Franciscóban .
Ázsiai és csendes-óceáni részlegAz ázsiai és csendes-óceáni részleg (AAP; németül Abteilung Asien und Pazifik AAP korábban a II. Politikai részleg része volt) felelős e régiók svájci külpolitikájának koordinálásáért. Különösen a svájci hadsereggel együttműködve foglalkozik a svájci katonai megfigyelők jelenlétével a Nemzetek Semlegesei Felügyeleti Tanácsában ( angolul: NSCC ), amely a két Korea közötti határ felügyeletéért felelős . Az ázsiai és csendes-óceáni részleg foglalkozik Svájc partneri szerepével az ASEAN-on belül is .
A DAP földrajzi lefedettségét három regionális koordinációra osztotta fel:
Svájc tizenöt nagykövetségből áll a régióban Canberrában , Dhakában , Pekingben , Újdelhiben , Jakartában , Tokióban , Kuala Lumpurban , Yangonban , Katmanduban , Manilában , Szingapúrban , Colombóban , Szöulban , Bangkokban és Hanoiban . Ezt a hálózatot általános konzulátusok egészítik ki Sydneyben , Hong Kongban , Sanghajban , Mumbaiban és Karacsiban . Mivel Svájc nem ismeri el Tajvant önálló államként, csak a Svájci Iparok Kereskedelmi Irodájának nevezett magán kereskedelmi irodája van .
Eurázsia osztályAz Eurasia divízió (németül az Abteilung Eurasien ; korábban az I. politikai divízió része volt, 2020 végéig Európa divízió, Közép-Ázsia, Európa Tanács, EBESZ DEACO, németül az AEZEO ) koordinálja Svájc kapcsolatait a kelet-európai országokkal (különösen Törökországgal) és a volt keleti blokk országai ). Az Európai Unió tagországaival és az EFTA-val való kapcsolatokért az Európa Osztály felel .
Az Európa Tanács felelős részlegeként az Eurasia osztály részt vesz az emberi jogi külpolitika kialakításában (az Emberi Biztonsági Osztállyal együtt ). Az Emberi Jogok Európai Bírósága előtti (az Európa Tanács által létrehozott ) svájci képviselet (ügynök) viszont a Szövetségi Igazságügyi Hivatalhoz tartozik .
Az eurázsiai divízió a következőképpen oszlik meg:
Az e földrajzi területeken található svájci képviseletek ehhez a felosztáshoz kapcsolódnak; Svájc nagykövetséggel van jelen Ankarában , Bakuban , Kijevben , Minszkben (2004-ben nyílt meg)2020), Moszkva , Pristina , Szarajevó , Szkopje , Tirana és Jereván . Isztambulban van egy főkonzulátusa .
MENA osztályA MENA divízió (németül az Abteilung MENA , korábban a II. Politikai divízió része, 2020 végéig a Közel-Kelet és Észak-Afrika Divízió DMOAN, németül AMON ) felel Svájc külpolitikájáért a világ ezen régiójában. A teheráni svájci nagykövetség , amely felelős az amerikai érdekek képviseletéért Iránnal szemben , többek között ennek a megosztottságnak a feladata.
A DMOAN három regionális koordinációra oszlik:
Teherán mellett Svájcnak további tizenkét nagykövetsége van a régióban, nevezetesen Algírban , Kairóban , Abu-Dzabiban , Tel-Aviv-Jaffában , Ammánban , Kuvaitban , Bejrútban , Rabatban , Muscatban , Dohában , Rijádban és Tuniszban .
Európa részlegAz európai divíziójának (német Abteilung Europa ) az eredménye az integráció az Európai Ügyek Igazgatósága belül láthat1 st január 2021-re, és felelős Svájc európai politikájáért .
A következő egységekből áll (a divízió személyzetén kívül):
A Nemzetközi Biztonsági Osztály (németül: Abteilung Internationale Sicherheit ; korábban III. Politikai Osztály és 2020 végéig DPS Biztonságpolitikai Osztály, német ASP ) felel a biztonságpolitikai területekért nemzetközi szinten. Foglalkozik a VBS nemzetközi katonai együttműködéssel kapcsolatos témáival ( a NATO békéért folytatott partnerségével ). Hozzájárul a fegyverkezés , a leszerelés és a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozásával kapcsolatos svájci politika kialakításához, és koordinálja Svájc tevékenységét a Nemzetközi Atomenergia Ügynökségen és az atomfegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló szerződésben részes államok közgyűlésén belül . A SECO-val együttműködve felelős a fegyverkivitel engedélyeinek kiadásáért svájci vállalatok és magánbiztonsági szolgálatok számára . Ez a részleg felelős a Konföderáció kiberbiztonsági stratégiájának diplomáciai aspektusáért is .
Ehhez a részleghez tartozik az FDFA politikai dokumentációs szolgálata is, amely a Politorbis folyóiratot adja ki .
A felosztás a következőképpen épül fel:
Az ENSZ-divízió (németül Abteilung UNU , korábban III. Politikai divízió és 2020 végéig az ENSZ és a Nemzetközi Szervezetek Osztálya, németül AOI ) felel Svájc diplomáciai erőfeszítéseinek összehangolásáért az ENSZ-szel és annak multilaterális politikájával .
Több szakasza van:
Ehhez a hadosztályhoz tartoznak többek között a svájci missziók az ENSZ-ben New Yorkban és Genfben , valamint Rómában a FAO-nál .
Béke és emberi jogok osztályA Béke és Emberi Jogok Osztálya (DPDH; németül Abteilung Frieden und Menschenrechte AFM ; korábban a IV. Osztály, 2020 végéig az emberi biztonsági osztály DSH) az FDFA emberi jogokkal, emberi és béke-előmozdítással foglalkozó részlege .
Svájc emellett a polgári béketeremtés területén mintegy 100 szakértőből álló szakértői csoporttal rendelkezik, amely együttműködik az ENSZ- szel , az EBESZ- szel (ideértve az ukrajnai missziót is ) és az Európai Unióval .
A humanitárius segítségnyújtás területén a kompetenciákat megosztják az SDC-vel .
A DSH nyolc részre oszlik (a részleg személyzetén kívül):
Ehhez az igazgatósághoz tartozik a múlttal való foglalkozás és az atrocitások megelőzésének különleges megbízottja, Mô Bleeker irodája is, aki a holokauszt emlékére szolgáló nemzetközi szövetség svájci küldöttségének élén áll ( fr ) .
Jóléti és fenntarthatósági osztályA prosperitási és fenntarthatósági osztály (németül: Abteilung Wohlstand und Nachhaltigkeit AWN ; korábban V. politikai osztály, 2020 végéig a DPES szektorban, a német ASA , a német ASA-ban ) tematikus külpolitikákkal foglalkozik, amelyek nem kapcsolódnak földrajzi szektorhoz, különösen gazdasági és pénzügyi ügyek. Ezt a koordinációt az FDF-hez csatolt Nemzetközi Pénzügyi Ügyek Államtitkárságával (SFI) hajtják végre . A környezetvédelmi kérdések a DETEC -szel együttműködve zajlanak . A tudománypolitika felelős a CERN- rel , az Európai Űrügynökséggel (ESA) és a Világűr Békés Használatával Foglalkozó Bizottsággal (COPUOS), a képzésért, a kutatásért és az innovációért felelős államtitkársággal (SERI) együttműködve.
A DPES négy szakaszra oszlik:
A DC Konzuli Igazgatóság ( németül a Konsularische Direktion KD , olaszul Direzione consolare ) a Svájc által az ötödik Svájcnak nyújtott konzuli szolgáltatások koordinálásáért felelős egység . Ez a DFAE segélyvonalat is kezeli,
A következőképpen oszlik meg:
A Nemzetközi Közjogi Tanszék DDIP ( németül Direktion für Völkerrecht DV , olaszul Direzione del diritto internazionale pubblico DDIP ) az Államszövetség kompetenciaközpontja a nemzetközi közjogi kérdésekben, és koordinálja az ezen a területen folytatott svájci tevékenységeket. Az FDFA az osztály „jogi lelkiismeretének” minősíti . A DDIP igazgatója a tanszék jogtanácsosa is . A DDIP azt is biztosítja, hogy Svájc betartsa a nemzetközi közjogból eredő kötelezettségeit.
A DDIP felelős a politikailag kitett személyek tiltott eszközei (úgynevezett PEP-eszközök vagy német Potentatengelder ) visszaszolgáltatásáért is , a Pénzügyi Akció Munkacsoport irányelveinek keretében .
Még akkor is, ha Svájcnak nincs közvetlen hozzáférése a tengerhez , zászlóját különféle hajótulajdonosok használják, akik a svájci kereskedelmi haditengerészetet alkotják . A svájci tengeri hajózási hivatal (OSNM) felelős e kereskedelmi haditengerészet felügyeletéért
A DDIP a következő egységekből áll:
A svájci Fejlesztési és Együttműködési Ügynökség, az SDC (németül Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit DEZA , olaszul Direzione dello sviluppo e della cooperazione ) a szövetségi közigazgatás egysége, amely a fejlesztésért és a humanitárius segítségnyújtásért felelős .
Mivel 2020 május, az SDC élén Patricia Danzi áll .
A DR Erőforrások Igazgatósága (németül Direktion für Ressourcen DR , olaszul Direzione delle risorse DR ) az FDFA egysége, amely a központ és a svájci külképviseletek erőforrásainak ( logisztikai és emberi ) koordinálásáért felel .
A DR a következőképpen oszlik meg:
Az FDFA földrajzilag egy központi berni központra oszlik ( németül Zentrale , ahol a Főtitkárság, az államtitkárság és a négy igazgatóság található) és egy külső képviseleti hálózatra .
Az FDFA külső hálózatát nagykövetségek, konzulátusok, SDC együttműködési irodák és nemzetközi szervezeteknél működő missziók alkotják.
A nagykövetek és a külső hálózat (németül Botschafter- und Aussennetzkonferenz BoKo néven) konferenciára évente kerül sor. Az első kiadásra 2009-ben került sor1887míg Numa Droz a Politikai Osztály vezetője volt; akkor Svájcnak csak öt követsége volt (Párizsban, Bécsben, Rómában, Berlinben és Washingtonban).
Nagykövetség Abuja ( vegyületet megosztva a dán nagykövetség ).
Nagykövetség Ottawában .
Nagykövetség Berlinben (a Szövetségi Kancellária közelében ).
Szarajevói nagykövetség .
Pozsonyi nagykövetség (az épületet a ciprusi nagykövetséggel közösen használják ).
A Buenos Aires-i nagykövetségnek otthont adó épület .
Hágai Nagykövetség .
Nagykövetség Londonban .
A madridi nagykövetségnek otthont adó épület .
Nagykövetség Moszkvában .
Nagykövetség Ottawában .
Párizsi nagykövetség , egy kőhajításnyira az Invalidéktól , a rue de Grenelle .
Varsói nagykövetség .
Prágai Nagykövetség .
Nagykövetség Szófiában .
Tokiói nagykövetség .
Nagykövetség Bécsben .
Jereván nagykövetség .
A Nagykövetek Konferenciája (hosszú formában a Nagykövetek és Külső Hálózatok Konferenciája, németül BoKo- nak hívják a Botschafterkonferenz számára ) a svájci nagykövetek augusztus végi éves találkozója. A konzulok általános és fejek együttműködés irodában is felkérik, valamint az elnök a Szövetség , más tanácsadók szövetségi és más magas rangú tisztviselők a szövetségi kormány . Ez a konferencia már létezik1887. A konferencia szerves részeként az utolsó napon kirándulást szerveznek a Konföderáció elnökének javaslatára.
A Nagykövetek Konferenciája lehetővé teszi a diplomáciai testület tagjai számára, hogy véleményt cseréljenek egymás között a geopolitikai kérdésekről, de a Centrale munkatársaival és az osztály vezetőjével is. Paul Widmer volt nagykövet fontos magatartási eszköznek tartja az FDFA-n belül. A konferencia évente egy adott téma alá kerül (innováció például 2007 - ben)2019).
A DAE Európai Ügyek Igazgatósága ( németül Direktion für Europäische Angelegenheiten DEA , olaszul Direzione degli affari europei DAE ) a svájci európai politikáért felelős egység . Ezenkívül koordinálja az Európai Unió és az EFTA tagországaiban jelen lévő nagykövetségeket .
A DAE a volt Szövetségi Politikai Minisztérium és az egykori Szövetségi Gazdasági Minisztérium (az Integrációs Hivatal néven ismert) volt Integrációs Ügyek Hivatalából jött létre, amelyet1961. A DAE az FDFA jelenlegi vezetési formáját vette fel1 st január 2013-as.
A DAE a következőképpen oszlik meg:
A következő szakaszok közvetlenül a vezetőségnek számolnak be:
Ban ben 2020 október, a Szövetségi Tanács úgy határoz, hogy a DAE-t az államtitkárságon belüli politikai igazgatósággal egyesíti1 st január 2021-re.
Szervezeti szempontból a svájci diplomáciai testület két részre oszlik 2018 és a vége 2020.
A délkelet- kelet-európai ország felelős a külfölddel folytatott kétoldalú kapcsolatokért, kivéve az Európai Unió tagállamait és az EU-val fenntartott kapcsolatokat . A DAE felelős a huszonhét és az európai hatóságokkal folytatott kétoldalú kapcsolatokért (és ezért az intézményi megállapodásról folytatott tárgyalásokért). A két felelős vezető tisztviselő ( Pascale Baeriswyl, majd Krystyna Marty Lang )2020a SEE és Roberto Balzaretti a DAE esetében) közvetlenül az osztályvezető ( Ignazio Cassis ) alárendeltjei, ezért ugyanazon a hierarchikus szinten vannak.
A két felelős vezető tisztviselő közvetlenül az osztályvezető (Ignazio Cassis) alárendeltje, ezért ugyanazon a hierarchikus szinten vannak.
Az NZZ bemutatja a végét 2020 augusztus hogy Cassis meg akarja változtatni a struktúrát és integrálni kívánja a DAE-t egy új államtitkárságba (a DAE egyesítésével a Politikai Igazgatósággal), amely ezúttal a világ minden régiója és az „Európai Unióval” fenntartott kapcsolatokért felelős.
Ennek az átszervezésnek a célja a svájci külpolitika jobb összehangolása. Ezt a szervezeti változást azonban a Szövetségi Tanácsnak jóvá kell hagynia , amely ilyen rövid idő (csak két év) után nem szívesen változtatja meg szerkezetét. A Tages-Anzeiger két királyság egyesülésének kapcsán beszél.
A változást (a DAE integrációját a SEE-n belüli Politikai Igazgatósággal) végül a Szövetségi Tanács hagyja jóvá 2020. október 14Livia Leu Agosti államtitkár és tárgyalásvezetővé történő kinevezésével egy időben .
A következő egységek eltűnnek 1 st január 2021 :
Új egységet is létrehoznak: a digitalizációs részleget .