Világbank

A Világbank , néha rövidítve BM (in English  : Világbank ) egy nemzetközi pénzügyi intézmény, amely kölcsönöket a tőkeáttétel , hogy a fejlődő országok számára beruházások.

A Világbank két intézményből áll - a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankból (IBRD) és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetségből ( IDA ) -, amelyek a szegénység elleni küzdelemre jöttek létre, segítséget, finanszírozást és tanácsot nyújtva a bajba jutott államoknak .

A Világbank a Világbank alcsoportja , amely összesen 5 nemzetközi pénzügyi szervezetből áll:

• a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD)
• a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA).
• a Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC),
• a Multilaterális Beruházási Garancia Ügynökség (MIGA),
• a befektetési viták rendezésének nemzetközi központja (ICSID).

A Világbank székhelye Washington DC-ben található. A Világbankot ügyvezető igazgató vezeti, elnöke a Világbank csoport elnöke. Mindkettőt a Világbank csoport kuratóriuma választja meg.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) szakosított ügynökségeinek része . Minden évben közzétesz egy hozzájárulást egy fejlesztési témához a világ fejlesztési jelentésében. Ez egyben a kutatók fő munkaadója (9200 alkalmazottjának körülbelül egynegyede doktori fokozattal rendelkezik).

Ez a világ vezető közpénz-kölcsönzője. Az IBRD-nek, a Világbank fő szervének jelenleg 189 tagállama van.

Történelem

-Én hozták létre 1945. december 27név alatt a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD) aláírása után a Bretton Woods-i megállapodást a 1944. július 22. A 1947. május 9, jóváhagyta első kölcsönét, amelyet Franciaországnak 250 millió USD összegben nyújtottak. Kezdetben a brit közgazdász John Maynard Keynes ellenezte a létrehozását a Világbank, akkor gyülekeztek ezt az elképzelést felismerve az előnye, hogy ez a bank hozhat a rekonstrukció Nagy-Britannia után második világháború után. .

A Világbank hozta létre elsősorban, hogy segítsen Európa és Japán a saját rekonstrukciója utóhatásaként világháború , de a dekolonizációtól mozgását az 1960-as, akkor tűzte további célja, hogy ösztönözze a növekedést. Gazdasági fejlődése az afrikai, ázsiai és Latin-amerikai országok: így 1945 óta India több mint 111, Kína pedig 62 milliárd dollár összegű kölcsönökből részesült .

Kezdetben a Világbank elsősorban nagy infrastrukturális projekteket (erőművek, autópályák, repülőterek stb. ) Finanszírozott  . Japán és Európa gazdasági felzárkózásával a Világbank kizárólag a fejlődő országokra összpontosított. Az 1990-es évek óta a posztkommunista országokat is finanszírozza .

2007 júniusa óta a neve a Világbank-csoport arra használták, hogy kijelölje öt intézmény:

• a legfontosabb a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), működését a tagállamok által befizetett hozzájárulás befizetése biztosítja,
• az 1960-ban alapított Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA), hiteleit a legkevésbé fejlett országoknak tartják fenn,
• az 1956-ban alapított International Finance Corporation (IFC) a kockázatokkal küzdő országokban lévő vállalatok által nyújtott kölcsönök és beruházások finanszírozására,
• a befektetési jogviták rendezésének nemzetközi központja (ICSID), amelyet 1965-ben alapítottak ,
• a hitelbiztosítás érdekében az 1988-ban alapított Multilaterális Beruházási Garancia Ügynökség (MIGA) .

A Világbank céljai az évek során változtak. Eltávolodott a gazdasági növekedés egyetlen céljától, és nemrég egy ambiciózus célra összpontosított: 2030-ig megszüntetni a szélsõséges szegénységet, csökkentve a világ népességének százalékos arányát, akiknek napi kevesebb, mint 90 dollárjuk van. Elősegíti a nagyon kis vállalkozások létrehozását is. Olyan kérdésekre is összpontosít, mint a környezetvédelem, a járványok vagy az adósság. Nemrég az éghajlat javára mozgósított , és 2021 és 2025 között 200 milliárd dollárt szándékozik befektetni erre az ügyre. Támogatta azt az elképzelést, hogy az ivóvíz, az oktatás és a fenntartható fejlődés a gazdasági növekedés alapvető tényezői, és jelentős erőfeszítéseket kezdett tenni ezekbe projektek. A kritikára válaszul a Világbank a környezetvédelem és a szociális védelem érdekében számos olyan politikát fogadott el, amelyek célja annak biztosítása, hogy projektjeik ne rontsák a támogatott országok lakosságának helyzetét. E politikák ellenére a Világbank projektjeit nem kormányzati szervezetek gyakran kritizálják azért, mert nem küzdenek hatékonyan a szegénység ellen, és elhanyagolják a társadalmi és környezeti szempontokat.

A Világbank 1981-ben jelentést tett közzé a szubszaharai Afrika felgyorsult fejlődéséről - állítja Berg jelentésében .

Az alapító okirat szerint a kölcsönök folyósítása pusztán gazdasági megfontolások alapján történik, a kedvezményezett ország politikai rendszerét nem veszik figyelembe. Ez utóbbi pont azonban a 2000-es évek óta fejlődött , különös tekintettel a Bush- kormány hatására  : "Az az elképzelés, miszerint nehéz helyzetben lévő országnak csak bizonyos feltételekkel szabad támogatást nyújtani e segítség igénybevételével kapcsolatban ( a megfelelő irányítás, de például az emberi jogok tiszteletben tartása is) ma már széles körben elfogadott. "

2014-ben 65,6 milliárd dollár hitelt, támogatást, tőkebefektetést és garanciát nyújtott, beleértve 20,9 milliárd dollárt Afrikában és a Közel-Keleten . 2018-ban Indiának 859 millió, Kínának 370 millió dollárt nyújtott IBRD-kölcsönként. 2021-ben a Világbank 246 millió dolláros hitelt fagyaszt be Libanonnak.

Szerep és küldetések

Európa és Japán újjáépítése után fellépése fokozatosan a fejlődő országok, és különösen a legkevésbé fejlett országok felé fordult , olyan tengelyeken keresztül, mint az oktatás , a mezőgazdaság , az ipar, az egészségügy ... és újabban az éghajlat és a környezet felé.

A misszió a Világbank, hogy támogassa az innovatív vagy kockázatos projektre, hogy a hagyományos befektetők nem mernek finanszírozást, mint például rekonstrukciós intézkedések sújtotta övezetekben konfliktusok vagy katasztrófák, vagy akár az éghajlatvédelem és a környezethez való alkalmazkodás. Éghajlatváltozás (pl csepegtető öntözés powered by napelem modulokat segített Niger ). Csak 2018-ban az IFC mintegy 23 milliárd dollárt segített a fejlődő országoknak.

A nyújtott kölcsönök mellett (közvetlenül vagy közvetve) civil szervezetek projektjeit is finanszírozza , és rengeteg kutatást végez az egyes országok fejlődésével kapcsolatban. Így a Világbank méri a Humán Fejlesztési Indexet (HDI) különböző országokban és földrajzi területeken, vagy az Unicef ​​társaságával tematikus vizsgálatokat végez a vízzel és a szennyvízelvezetéssel kapcsolatban . Végül a PB rövid távú segítségnyújtási programokat kínál a fejletlen országok számára, amelyeket egészségügyi vagy bakteriológiai válság sújt, pandémiás sürgősségi finanszírozási eszközén keresztül .

Az éghajlatra és a környezetre irányuló intézkedések

2018-ban a Világbank világszerte 67 milliárd dollárt költött, beleértve az éghajlatváltozás mérséklését, az erdővédelmet, a közegészségügyet és az egyetemeket. 2018 végén úgy döntött, hogy megduplázza az éghajlatváltozás elleni harcra szánt hiteleit, 2021 és 2025 között 200 milliárd dollárra növelve azokat a párizsi klímamegállapodásoknak megfelelően .

A támogatás feltételessége

Kedvezményes kamatozású hiteleket nyújt nehéz helyzetben lévő tagországainak. Cserébe politikai intézkedések (ún. " Strukturális alkalmazkodási politikák  ") követelését követeli például a korrupció korlátozása , az egyensúlyi költségvetés fenntartása vagy a demokrácia kialakulásának elősegítése érdekében .

Hogyan működik az IDA

A Világbankban körülbelül 10 000 alkalmazott dolgozik, akiknek körülbelül a fele dolgozik IDA-projekteken. Hároméves ciklusokban (hároméves kampányok) működik, és pénzeszközeit legfeljebb 20% -os támogatás formájában osztja szét, a többit alacsony kamatozású vagy kamat nélküli hitelek formájában . Az IDA több mint 52 milliárd dollárt gyűjtött a 2015–17-es ciklusra (IDA-17). 2014-ben az IDA több mint 22 milliárd dollárt vállalt a fejlődő országokban az IDA prioritásainak, nevezetesen a legkiszolgáltatottabb országokban (törékeny államokban) való beavatkozásnak, az infrastruktúrának, a regionális integrációnak és az éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességnek köszönhetően. 2014-ben az első öt hitelfelvevő India , Pakisztán , Banglades , Nigéria és Etiópia volt .

Világfejlesztési jelentés

A World Development Report a Világbank által 1978 óta közzétett éves jelentés. A WDR minden kiadása mélyreható elemzést nyújt a gazdasági fejlődés egy bizonyos aspektusáról. Már foglalkoztak olyan témákkal, mint a városok, a mezőgazdaság, az ifjúság, a közszolgáltatások, az állam szerepe, a gazdasági átmenet, a környezet vagy akár a szegénység. Ezek a jelentések a Bank legismertebb hozzájárulása a fejlesztési gondolkodáshoz.

Elnökség

Íratlan szabály szerint az IMF igazgatóját európai kormányzók nevezik ki, míg a Világbank-csoport (WBG) elnökét az amerikai kormány nevezi ki, az Egyesült Államok a Világbank fő részvényese. Az igazgatóság megújítható ötéves időtartamra választja meg.

A 2012. március 23, Jim Yong Kimet kinevezik a WBG elnökévé, és hivatalba lép1 st júliuskövetkező. 2019. január 7-én nyilvánosan bejelentette lemondását. Egyesek úgy ítélik meg, hogy távozását veszélyezteti a bank pénzügyi vezetését a globális éghajlat szempontjából. A Világbank ügyvezető igazgatója, Kristalina Georgieva által biztosított rövid átmeneti időszak után David Malpass , akkor a Trump-adminisztráció tagja lesz a Világbank Csoport új elnöke 2019. április 9-én.

Vélemények

A Világbank fellépését azonban két ellentétes okból kifogásolják. Egyrészt a jelenlegi kormányok vonakodnak a korrupcióellenes intézkedések meghozatalától és a valódi választások megszervezésétől. Másrészt az antiglobalizációs mozgalmak azzal vádolják a Világbankot, hogy jobban reagál a multinacionális vállalatok, mint a helyi lakosság igényeire.

„A legitimációs válságok reformprojekteket generálnak, mind az ENSZ-ben, mind a Nemzetközi Valutaalapban , mind a Világbankban. Egyfelől az átláthatóság és a demokrácia iránti igény, másrészt e szervezetek beavatkozásának céljainak és módszereinek megkérdőjelezése. "

Egyesült Államok befolyása

Sokan úgy vélik, hogy a Világbank az Egyesült Államok politikai befolyása alatt áll (figyelembe véve blokkolási képességüket, amely a részvényesi struktúrában betöltött jelentős súlyukhoz kapcsolódik, maga a világgazdaságban betöltött súlyuk eredménye). Joseph Stiglitz bírálta az európai országokat, hogy elégedettek ezzel a terjesztéssel, és ezért közvetetten felelősek a Világbank rossz időszakáért. 2010-ben részvényesi reformot hajtottak végre annak érdekében, hogy nagyobb súlyt és jobb reprezentativitást kapjanak a fejlődő országok.

1970-től és a választási Salvador Allende , hogy az elnökség a Chile , a Világbank élén Robert McNamara (volt védelmi miniszter az Egyesült Államok ), nem volt hajlandó semmilyen hitelt Santiago összefüggésben a gazdasági háború. Által végzett Nixon adminisztráció .

Az 1980-as évek elején az Egyesült Államok kihasználta befolyását, hogy blokkolja a Világbank hiteleit az akkor szocialista kormány által irányított Grenadának .

Wolfowitz-ügy

Paul Wolfowitz , a korrupcióellenes hősnek nevezte magát a fejlődő országokban , részt vett a Világbank pártfogási ügyében, amelyben Shaha Riza , egy munkatársa volt, akivel együtt járt, és 2007 júniusában kellett lemondania, két évvel kinevezése után.

Ideológiai pártok

A Wall Street Journalnak adott, 2018 januárjában adott interjúban a "Doing Business" (a Világbank legjobb üzleti tevékenységet folytató országok közül a legrosszabb országba sorolta ) vezető közgazdásza Paul Romer elismeri, hogy a szervezet ideológiai elfogultság szerint irányítja tanulmányait. Paul Romer Chile példáját idézi , amely hátrányos helyzetbe került volna a rangsorban, mert elnöke Michelle Bachelet szocialista volt. Az interjú vitát vált ki, amely lemondásra készteti.

A környezeti értékelést gyakran vegyesnek tekintik

Gyakori panasz az, hogy számos, a Bank által támogatott projekt ehelyett a nagy multinacionális vállalatok mellett érvelt, hogy a helyi emberek igényei, és hogy ezek közül a projektek közül sok magas szén-dioxid-intenzitású ( fosszilis tüzelőanyagokon alapul ) vagy valószínűleg károsítja a vizet, a levegőt, a talaj, a biológiai sokféleség , az ökoszisztémák és a lakosság egészsége , a fellépés negatív hatásainak elkerülése, csökkentése vagy méltányos kompenzációja nélkül .

Így tíz évig tartó jogi halogatás után 2019 februárjában az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága (a bíróság 7–1. Határozata) úgy döntött, hogy a Világbank ellen pert lehet indítani a környezet károsítása miatt, megcáfolva az ügyészség alóli mentesség iránti kérelmet. Világbank. Ezt az esetjogot a társadalmi és / vagy környezeti igazságosságot támogató különféle csoportok üdvözölték. Vijaya Ramachandran (aki a Világbank alkalmazásában állt, és az IFC tanácsadója) szerint a perek megmentésének esetleges kockázatáról való panaszkodás helyett a Világbank-csoportnak vállalnia kell a felelősséget a hibáért, amikor olyan projekteket finanszíroz, amelyek aláássák a projektet. létjogosultsága, amelynek célja a szegénység felszámolása és az életkörülmények javítása több mint 170 országban.

Ennek az ítéletnek az az oka, hogy az International Finance Corporation (IFC) finanszírozta a Világbank egyik magánszektorának 450 millió dolláros hitelt, amely 2008-ban lehetővé tette a "  Coastal Gujarat Power " számára, hogy új, magasan szennyező széntüzelésű erőmű az indiai Mundra városban . Ezen erőmű mellett a levegő és a talajvíz szennyezése olyan mértékben, hogy sok embernek el kellett távolodnia tőle, hozzájárul a globális felmelegedéshez, hűtőrendszere pedig felmelegítette a vizet és a egy torkolat megöli halak és megalázó mangrove védelme a part a tenger felől. Több ezer gazdák, lakosok és a halászok kárt okozott ez a lebomlás a környezetüket. 2011 úgy döntött, hogy panasszal az IFC azon az alapon, hogy nem hajtották végre a - a környezetvédelmi intézkedések, amelyeket a villamosenergia - társasággal szemben bevezetett, hogy elkerülje, csökkentse vagy kompenzálja a villamos energiát a projekt nem szándékos negatív hatásai.

Az IFC finanszírozásából eredő vitákra szakosodott független választottbírósági eljárást az Ombudsman Compliance Advisor (CAO) egy 2013-as jelentésben bocsátott rendelkezésre, egyrészt arra a következtetésre jutva, hogy bizonyos panaszosokkal nem konzultáltak és nem vették őket figyelembe. másrészt, hogy a vízi környezetre gyakorolt ​​hatásokat alábecsülték; és hogy az IFC ezután nem tudta megfelelően ellenőrizni az áramszolgáltató társaságot. Az IFC közzétett egy cselekvési tervet, de nem cselekedett az anyaggal. 2017-ben, amikor az EarthRights International ( Washington DC-ben székhellyel rendelkező ) NGO közreműködésével csoportosított panasz érkezett az amerikai bíróságok elé , a CAO ismét aggódott amiatt, hogy " meg kell oldani egy gyors, részvételen alapuló és kifejezetten korrekciós intézkedést" megközelítés a projekt hatásainak felmérésére és kezelésére  ”.

Az IFC ezután megpróbált elrejtőzni azon jog mögött, hogy az amerikai székhelyű nemzetközi szervezeteket megvédjék a „kereskedelmi tevékenység” miatt indított büntetőeljárásoktól. De ez a mentelmi jog korlátozott, és a Legfelsőbb Bíróság ebben az esetben végül az alsóbb fokú bíróságokhoz fordult . Ez az esetjog újabb perek lehetőségét nyitja meg az IFC ellen.

Vijaya Ramachandran a Nature folyóiratban arról tanúskodik, hogy a Világbank „őszinte és hatékony erőfeszítéseket tett a szegénység és az egyenlőtlenségek elleni küzdelem érdekében. Ezek a szervezetek alapvető munkát végeznek. Elkeserítő azt gondolni, hogy ezen alapok egy részét esetleg ügyvédi díjakra kell költeni ”, ugyanakkor csalódottságát fejezte ki a Világbank elutasításáért a felelősségvállalás elutasításakor is, ha a dolgok rosszra fordulnak. A vita újabb példaként említi a Dinant Corporation ügyét, amelyet a CAO 7 évig kezelt . Ez a hondurasi pálmaolajra szakosodott agrárvállalkozás állítólag magánbiztonsági erőket használt arra, hogy erőszakkal kilakoltassa a gazdákat ültetvényein és környékén; amit az iparos tagad.

Segély-visszaélések

2009 februárjában egy belső ellenőrzési jelentés azt mutatta, hogy a banki alkalmazottak engedélyezték pénzeszközök beutalását egy albániai ingatlanprojektbe , de az általuk felhasznált információk hiányosak vagy tudatosan torzultak. Ez a jelentés a Világbank különféle hibás eljárásait tárta fel.

A Világbank által a szegény országoktól az adóparadicsomokhoz (például Svájc , Luxemburg , Kajmán-szigetek és Szingapúr ) nyújtott támogatás átlagos repülési aránya a támogatás körülbelül 7,5% -a.

Megjegyzések és hivatkozások

1. Egyébként hivatalos oldal. Hozzáférés: 2007. november 9.
2. (en) Vijaya Ramachandran, „  A Világbanknak meg kell takarítania a tettét  ” , a természetről ,2019. március 19
3. „  Szervezet  ” a Világbank (megajándékozzuk 1 -jén szeptember 2020 ) .
4. Előzmények a hivatalos weboldalon .
5. Pierre Beaudet és Paul Haslam , A nemzetközi fejlődés kérdései és kihívásai , University of Ottawa Press,2014. szeptember 20, 493  p. ( ISBN  978-2-7603-2177-9 , online előadás ).
6. Armelle Bohineust : "  Hasznos a Világbank?"  ", Le Figaro ,2019. április 9, P.  17..
7. A hivatalos oldalon .
8. Joseph Mbandza , Szegénység és növekedési modellek a szubszaharai Afrikában: Kongó-Brazzaville esete (1945–2000) , Éditions Publibook,2004, 501  p. ( ISBN  978-2-7483-0530-2 , online előadás ).
9. francia dokumentáció: A nemzetközi pénzügyi intézmények kritikája és reformjavaslatok .
10. „  Ország pillanatkép  ” , a Világbank ország pillanatkép weboldalán , Világbank / IBRD (hozzáférés : 2018. november 5. )
11. "  Hivatalos jelentések listája - Világbank projektek Kínában  " , a www.projects.worldbank.org webhelyen , Világbank (hozzáférés : 2018. november 5. )
12. Newsdesk Libnanews : "A  Világbank 246 millió dolláros hitelt fagyaszt Libanon számára  " a Libnanews, a Le Média Citoyen du Liban ,2021. május 24(elérhető : 2021. május 25. )
13. Kathleen Beegle és Luc Christiaensen , A szegénység csökkentésének felgyorsítása Afrikában , Világbank kiadványai,2019. október 9( ISBN  978-1-4648-1437-2 , online olvasás )
14. "  A Világbanknak új elnöke van  " , a Felszabadulásról ,2012. július 3
15. "  Világbank. Donald Trump hozzátartozója, akit kineveztek az elnökségbe  ” , Ouest-France ,2019. április 5
16. "  A Világbank globális stratégiájának kritikája | Biblia felfedezve  ” a www.biblediscovered.com címen (hozzáférés : 2015. június 18. ) .
17. "Inkább támogattak egy olyan rendszert, amely garantálja számukra a Nemzetközi Valutaalap elnökségét, ahelyett, hogy bátran módosítanák a kiválasztási kritériumokat" , cikk a Le Monde- ban, 2007. május 31., szerda .
18. Maurice Lemoine, Pinochet tábornok rejtett gyermekei. A modern puccsok és egyéb destabilizációs kísérletek részletei , Don Quijote,2015, P.  77
19. (in) "  Világbank közgazdásza követően lemond Felfedő Bank 'torzítás' Against Chile Bachelet Korm Train  " , Telesur ,2018. január 24( online olvasás , konzultáció 2018. január 25 - én )
20. CAO jelentése: "Compliance Advisor Ombudsman"
21. (in) Szerkesztőség , "  Guilty as charge  " , The Economist ,2009. február 26( online olvasás , konzultáció 2009. március 5-én ).
22. "  Hogyan párolog a Világbank szegény országok számára adóparadicsomokba  " , a La Tribune-on

Függelékek

Kapcsolódó cikkek

• A harmadik világ adóssága
• Nemzetközi Valutaalap
• Klímaváltozási alkalmazkodási alap
• Francois Bourguignon
• John perkins
• José Julián Sidaoui
• Joseph stiglitz
• Nicholas szigorú
• ENSZ
• A kereskedelem világszervezése

Külső linkek

• A Világbank hivatalos weboldala
• Az IDA hivatalos weboldala
• A Világbank Nyílt Archívum webhelye (lehetőséget kínál az összes fő jelentés és publikáció letöltésére francia és / vagy angol nyelven).
• A Világbank adatai a világ fejlődésének mutatóihoz ( WDI )
• A MINEFI jelentése az IMF-ről és a Világbankról, 2000.
• [1] François Bourguignon, a Világbank volt alelnökének cikke a fejlesztési támogatásról és a nemzetközi intézmények szerepéről.