Nizzai Szerződés

Nizzai Szerződés

Az Európai Unióról szóló szerződés, az Európai Közösségeket létrehozó szerződések és egyes kapcsolódó jogi aktusok módosításáról szóló szerződés

A szerződés típusa	A meglévő szerződések módosítása
Aláírás	2001. február 26
Az aláírás helye	Nizza ( Franciaország )
Hatálybalépés	1 st február 2003-as
Aláírók	Az Európai Unió 15 tagállama (lásd a listát )
Letéteményes	Olaszország
Nyelvek	12 Az Európai Unió hivatalos nyelvei

Amszterdami Szerződés (1997) Lisszaboni Szerződés (2007)

Az Európai Uniót alkotó szerződések Kulcsadatok

Szerződés az Európai Unióról (1993–2009) Maastrichti Szerződés (1992) Amszterdami Szerződés (1997) Nizzai Szerződés (2001) Szerződés az Európai Unióról (2009 -) Lisszaboni Szerződés (2007)

A Nizzai Szerződés a szerződés aláírt 2001. február 26A tagállamok az Európai Unió (EU), hatályba lépett1 st február 2003-asés helyébe a Lisszaboni Szerződés az 1- st december 2009 . Meghatározta az intézményrendszer fejlődésének elveit és módszereit, ahogy az EU kibővült a közép- és kelet-európai országok („közép- kelet-európai ”) csatlakozásával.

Valójában, 2007-re a 28 tagállammal való bővítés kilátásaival összhangban , az intézmények döntéshozatali módszereit ki kellett igazítani. A bénulással fenyegetett döntéshozó testület megfelelő működéséhez szükségesnek tűnt a Tanácsban az egyes államoknak tulajdonított szavazatok új elosztása, valamint a minősített többség új számításának meghatározása.

A Nizzai Szerződés és a bővítés volt a népszavazás tárgya 2001. júniusA Írország . Az írek ekkor nemet mondtakJúnius 9 ; második népszavazás után végül megerősítették a szerződést.

Szerződés előtti időszak

2004 elején a szavazatok elosztásának rendszere az Európai Unió Tanácsában a következő volt:

• Németország , Franciaország , Olaszország , Egyesült Királyság  : 10 szavazat.
• Spanyolország  : 8 szavazat.
• Belgium , Görögország , Hollandia , Portugália  : 5 szavazat.
• Ausztria , Svédország  : 4 szavazat.
• Dánia , Finnország , Írország  : 3 szavazat.
• Luxemburg  : 2 szavazat.

A minősített többséghez 62 szavazat szükséges a 87-ből, vagyis a szavazatok 71,2% -a, míg a blokkoló kisebbséget 26 szavazattal érik el. Ez a súlyozott szavazási rendszer: egy jogi aktust akkor fogadnak el, amikor az általa összegyűjtött szavazatok összege legalább megegyezik a minősített többségi küszöböt meghatározó szavazatok számával, azaz 62 szavazattal (ami legalább 10 tagállam kedvező szavazatának felel meg). . A blokkoló kisebbséget megszerezheti három nagy tagállam, vagy akár két nagy tagállam és Spanyolország.

Ez a számítási módszer az Európai Közösség eredetéből származik, és úgy tervezték, hogy a „kis országokat” részesítse előnyben, a demográfiai és gazdasági súlyuknál nagyobb szavazati súlyozással. Úgy alakították ki az egymást követő bővítésekhez, hogy ugyanazokat a kritériumokat tartotta fenn a szavazatok súlyozásakor, ami egyre kiegyensúlyozatlanabbá tette: 15 évesen a minősített többség a lakosság kevesebb, mint 58% -át képviseli, míg a népesség 70% -át képviseli 6. A szerződés előtt egy luxemburgi hang 200 000 lakost képvisel, míg a francia hang 6 000 000, a német pedig 8 000 000 lakost jelent.

A Nizzai Szerződés megindította a bővítéshez szükséges intézményi reformot, különös tekintettel az Európai Unió három fő intézményére:

• Európai Bizottság  : mivel1 st November 2004-es, tagállamonként egy európai biztosból áll. Az első kinevezett Bizottság egyszer az Unió 27 tagállama áll egy kisebb biztosok száma a tagállamok számának, a számot kell meghatározni, hogy aláírták a csatlakozási szerződés 27 -én állapot. Ezután a biztosokat egyenlő rotáció alapján választják ki. Meg kell erősíteni a Bizottság elnökének hatásköreit. A biztosokat az Európai Tanács minősített többséggel nevezi ki.
• Európai Parlament  : a 27 tagú Európában a maximális európai parlamenti képviselők száma 732 (a 2004. eleji 700 fővel szemben).
• Az Európai Unió Tanácsa  : a minősített többségű döntéshozatali rendszert módosítják1 st május 2004. Ezenkívül a minősített többséggel történő szavazás új területekre is kiterjed.

A Nizzai Szerződés módosítja a szavazási szabályokat, és új eljárásokat ír elő 1 st november 2004május 1 - jétől kezdődő átmeneti időszak után 2004. október 31). A jogi aktust minősített többséggel fogadják el, ha a következő három feltétel teljesül:

• minősített többségi küszöb: 232 szavazat a 321-ből 25 tagú Európára, és 255 szavazat a 345-ből a 27 tagú Európában, vagyis a kedvező szavazatok 72,2% -a, illetve 74% -a.
• többségi kritérium, az úgynevezett „állami hálók” szabály: minden minősített többségnek a tagállamok egyszerű többségével kell rendelkeznie, azaz 13 tagállam a 25-ös Európához vagy 14 tagállam a 27-es Európához. Ez az intézkedés nem csak a Bizottságtól származó javaslatokat.
• népességi kritérium: a demográfiai záradék lehetővé teszi minden tagállam számára annak ellenőrzésének kérését, hogy a minősített többség az Unió teljes népességének legalább 62% -át képviseli. Ez a klauzula azonban csak az összes tagállamot összefogó döntésekre vonatkozik. Ezért nem vonatkozik a megerősített együttműködésre és a schengeni térségbe tartozókra .

A súlyozott szavazat marad az örökbefogadás meghatározó kritériuma, mivel az esetek nagy többségében a minősített többség küszöbével megegyező vagy azt meghaladó szavazat is megfelel a tagállamok egyszerű többségének és a szavazatok 62% -ának.

Ez a szerződés saját módosítását írja elő, az elképzelés az, hogy gyors felülvizsgálatnak kell alávetni, mert nagyon sokan elégtelennek ismerik el.

Átmeneti időszak

Május 1. és december között2004. október 31, az intézményi átmenet időszaka, amely alatt a Nizzai Szerződésben előírt átmeneti rendelkezések alkalmazandók, megelégszünk azzal, hogy extrapoláljuk a szavazatok elosztására vonatkozó jelenlegi szabályokat, a jelenlegi, ugyanannyi szavazatot megtartó jelenlegi tagállamokat és az új tagállamokat relatív súlyuknak megfelelően több szavazattal rendelkeznek:

• Németország , Franciaország , Olaszország , Egyesült Királyság  : 10 szavazat.
• Spanyolország , Lengyelország  : 8 szavazat.
• Belgium , Görögország , Hollandia , Portugália , Cseh Köztársaság , Magyarország  : 5 szavazat.
• Ausztria , Svédország  : 4 szavazat.
• Dánia , Finnország , Írország , Észtország , Lettország , Litvánia , Szlovénia , Szlovákia  : 3 szavazat.
• Luxemburg , Ciprus , Málta  : 2 szavazat.

A minősített többséget a 124-ből 88 szavazattal (azaz a szavazatok 71% -ával) érik el, ami legalább a tagállamok egyszerű többségét képviseli, ha a javaslat a Bizottságtól származik, vagy a tagállamok 2/3-át, ha a javaslat nem nem a Bizottságtól származnak. A blokkoló kisebbség 37 szavazatot képvisel.

Szerződés utáni időszak

Tól 1 st november 2004, a 25-nél történő döntéshozatal a következő szavazatok megosztásával történik:

• Németország, Franciaország, Olaszország, Egyesült Királyság: 29 szavazat.
• Spanyolország, Lengyelország: 27 szavazat.
• Hollandia: 13 szavazat.
• Belgium, Görögország, Portugália, Cseh Köztársaság, Magyarország: 12 szavazat.
• Ausztria, Svédország: 10 szavazat.
• Dánia, Finnország, Írország, Szlovákia, Litvánia: 7 szavazat.
• Luxemburg, Lettország, Szlovénia, Észtország, Ciprus: 4 szavazat.
• Málta: 3 szavazat.

A minősített többséget a 321-ből 232 szavazattal (azaz a szavazatok 72,2% -ával) érik el, ami legalább a tagállamok egyszerű többségét képviseli, ha a javaslat a Bizottságtól származik, vagy a tagállamok 2/3-át, ha a javaslat nem nem a Bizottságtól származnak. Az ellenőrző klauzula a teljes népesség 62% -ának megfelelő küszöbértéket képvisel. A blokkoló kisebbség 90 szavazat.

A 27 pártból álló döntéshozatali eljárás a szavazatok megosztásával azonos, de Bulgáriával 10, Romániával 14 szavazattal. A minősített többséget 345 szavazattal 255 szavazattal (azaz a szavazatok 74% -ával) érik el, ami legalább a tagállamok egyszerű többségét képviseli, ha a javaslat a Bizottságtól származik, vagy a tagállamok 2/3-át, ha a javaslat nem nem a Bizottságtól származnak. Az ellenőrző klauzula a teljes népesség 62% -ának megfelelő küszöbértéket képvisel. A blokkoló kisebbség 91 szavazat.

Az Európai Alkotmány létrehozásáról szóló szerződés 2005-ös kudarcát követően a Nizzai Szerződés képezte az Európai Unió intézményi működésének alapját egészen a Lisszaboni Szerződésig, amely1 st December 2009-es.

Aláírók

• Németország  : Joschka Fischer alkancellár és külügyminiszter

• Ausztria  : Benita Ferrero-Waldner , külügyminiszter

• Belgium  : Louis Michel miniszterelnök-helyettes és külügyminiszter

• Dánia  : Mogens Lykketoft , külügyminiszter

• Spanyolország  : Josep Piqué , külügyminiszter

• Finnország  : Erkki Tuomioja , külügyminiszter

• Franciaország  : Hubert Védrine , külügyminiszter

• Görögország  : Giórgos Papandréou , külügyminiszter

• Írország  : Brian Cowen , külügyminiszter

• Olaszország  : Lamberto Dini , külügyminiszter

• Luxemburg  : Lydie Polfer , miniszterelnök-helyettes, külgazdasági és külügyminiszter

• Hollandia  : Jozias van Aartsen , külügyminiszter

• Portugália  : Jaime Gama , külügyminiszter

• Egyesült Királyság  :Robin Cook, külgazdasági és külügyminiszter

• Svédország  : Anna Lindh , külügyminiszter

Az Európai Unió időrendje

Aláírás   Hatálybalépés   A szerződés neve

1948 1948 Brüsszeli Szerződés

1951 1952 ESZAK-szerződés

1954 1955 Párizsi Megállapodás

1957 1958. évi Római Szerződés (TEC) Euratom-szerződés

1965 1967 Egyesülési szerződés

1975 1976 nem hivatalos intézmény

1986 1987 Egységes Európai Okmány

1992 1993 Maastrichti Szerződés ( EUSZ és TEC )

1997. évi Amszterdami Szerződés ( EUSZ és TEC )

2001. évi Nizzai Szerződés ( EUSZ és TEC )

2007 2009. évi Lisszaboni Szerződés ( EUSZ és EUMSZ )

Az Európai Unió három pillére

Európai Közösségek

Európai Atomenergia-közösség (Euratom)

Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK)

Feloszlott 2002-ben

Európai Unió (EU)

Európai Gazdasági Közösség (KKE)

Európai Közösség (EK)

TREVI

Bel- és Igazságügy (IB)

Rendőrségi és igazságügyi együttműködés büntetőügyekben (CPJMP)

Európai politikai együttműködés  (EPC)

Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP)

Western Union (OU)

Nyugat-Európai Unió (WEU)

2011-ben feloszlott

Források

Hivatkozások

1. A 2001 , volt 12 hivatalos nyelvén az Európai Unió  : német , angol , dán , spanyol , finn , francia , modern görög , ír , olasz , holland , portugál és svéd .
2. Lamrani 2001
3. Europe Agenda 2010 Megállapodás 17 + 9-kor, amely lehetővé teszi "újrakezdését"!

Bibliográfia

• Okba Lamrani , „  Nizzai Szerződés. Az Eire Köztársaság népszavazással elutasítja a tizenöt által elfogadott szöveget  ”, L'Humanité ,2001. június 9( online olvasás )

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

• Az Európai Unió időrendje

Külső linkek

• Nizzai Szerződés , amelyet 2001. március 10-én tettek közzé az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában, C80 / 1.